Půl roku je na schválení nového důležitého zákona docela krátká doba, zvlášť pokud na něm nepanuje široká politická shoda. Což je případ vládního návrhu, který by měl zrušit zákon o televizních a rozhlasových poplatcích a nahradit jej novou normou, jež převádí financování veřejnoprávní televize a rozhlasu pod státní rozpočet.
To máte tři sněmovní čtení provázená obstrukcemi, nutnost přehlasovat pravděpodobné odmítnutí Senátem a v tomto konkrétním případě s velkou pravděpodobností nakonec i veto z Pražského hradu. Má-li nový systém financování médií naběhnout se začátkem příštího roku, čeká vládní koalici náročný legislativní sprint. Sněmovní prázdniny budou letos krátké.
Zvládnout se to ale nakonec při dostatečné poslanecké disciplíně vládní většiny nejspíš dá. Což je pro Českou televizi a Český rozhlas nepříjemná zpráva. Nedozná-li návrh cestou zásadnějších změn, bude pro obě veřejnoprávní média znamenat osekání rozpočtu o 15 procent na úroveň roku 2008, a to nikoli z roku na rok, ale spíš z měsíce na měsíc.
Peníze ale nejsou všechno. Vládní návrh de facto ruší veřejnoprávní média tak, jak jsme je znali v posledních třech dekádách. Nikoli bezprostředně, ale v delším výhledu.
Nejde totiž ani zdaleka „jenom“ o změnu financování, přičemž vše ostatní zůstává při starém, jak se to křečovitě snaží prezentovat premiér Andrej Babiš (ANO) i ministr kultury Oto Klempíř (Motoristé sobě). Navržená změna financování neznamená jen zásah do rozpočtu obou institucí a nutnost úspor. Ty budou jistě nepříjemné, ale nakonec zvládnutelné.
Převod financování pod státní rozpočet především mění postavení médií veřejné služby, protože mění podstatu vztahu mezi jejich rozpočtem a veřejnými financemi. Jakž takž předvídatelné financování je klíčovým nástrojem nezávislosti veřejnoprávních médií.
Dosud měla sněmovní většina vždy možnost jednoduchou změnou zákona celkem libovolně upravovat výši rozhlasových a televizních poplatků - klidně i směrem dolů. Nestalo se to mimo jiné proto, že by takový krok byl zcela zjevným přímým útokem na sama média, neumožňoval by jinou interpretaci.
A to si nikdy žádná dostatečně relevantní politická síla nedovolila, protože veřejnoprávní média jsou přece jen přes všechny chyby a možné výtky jednou z klíčových demokratických institucí a frontální útok proti ní by s sebou nesl významné politické náklady.
Riziko autocenzury vzroste
S převedením pod státní rozpočet se tato situace mění. Veřejnoprávní média se stanou jednou z rozpočtových kapitol, tedy součástí výdajů státu, čímž se jejich financování stane předmětem každé debaty o konsolidaci veřejných financí a rozpočtových úsporách - a že jich v budoucnu ještě bude.
Jistou ochranu by měla poskytnout skutečnost, že půjde o takzvaný mandatorní výdaj, tedy výdaj podepřený vlastním zákonem. Ale přepsat tento zákon pod záminkou širší rozpočtové konsolidace bude mnohem jednodušší a politicky méně nákladné (obhajitelnější) než podniknout neomalený šturm proti poplatkům, z nichž stát ve výsledku nic nemá.
Je-li rozpočet veřejnoprávních médií pro politiky kótou, kterou lze dobýt za menších politických nákladů, je tím postavení veřejnoprávních médií logicky o něco slabší. S tím nevyhnutelně roste riziko autocenzury, vnitřních zásahů managementu a dalších projevů oslabení nezávislosti na momentální politické moci.
Stručně řečeno, financování veřejnoprávních médií je nejsilnější nástroj jejich kontroly. Tím, že si jej politici zařazením pod rozpočet de facto přivlastní – notabene při absenci jakýchkoli nových pojistek –, veřejnoprávní média nutně zahájí novou kapitolu své existence.
Vůbec to nemusí být tato vláda v tomto volebním období, kdo médiím veřejné služby jejich nový obojek více utáhne. Tu možnost si od ní ochotně přeberou i všechny vlády příští. Představa, že se kterákoli další vláda pustí do boje za návrat koncesionářských poplatků nebo alespoň za větší opevnění veřejnoprávních rozpočtů před politickými zásahy, patří spíše k těm naivním.
Těžké časy zcela určitě přijdou
Za zmínku stojí i to, že garance navyšování státního příspěvku pro veřejnoprávní média o inflaci je poukázkou na stagnaci reálných příjmů obou médií, která v dlouhodobém horizontu znemožní ČT a ČRo reagovat například na mzdový vývoj v ekonomice.
Jak se osud návrhu vyvine, v tuto chvíli nevíme. Možná historie ukáže, že zastánci zachování poplatků a kritici vlády spálili příliš mnoho energie obranou statu quo (tváří v tvář jednoznačné formulaci vládního programu předem ztraceného) a pak už jim nezbyly síly na vyjednání přijatelnější varianty rozpočtového financování.
Média veřejné služby ale čekají těžké časy. Možná ne bezprostředně, ale v delším výhledu zcela určitě.
Read the full article at Seznam Zprávy →📄Source document: Prime Minister Andrej Babiš (ANO)→8 reports
Aktuálně.czIndependentCenter5 days agoThe article discusses a debate over the proposed law to change the funding model of Czech public broadcasters CT24 and Czech Radio (ČRo), moving them from a fee-based system to state budget financing. The law has faced criticism from the opposition, who argue it threatens the independence of public service media. Prime Minister Andrej Babiš (ANO) denies claims that the government wants to interfere with content, stating the cabinet backed away from a broader version of the bill. However, MP Josef Nerušil (SPD) suggested there should be discussions about strengthening oversight mechanisms, not仅
Bias read (Center): The article presents both perspectives without overt bias, quoting officials from different parties and providing context on the proposed legislation. It does not favor one side over the other in terms of language or emphasis.
Official sources cited
- government Prime Minister Andrej Babiš (ANO)
- government MP Josef Nerušil (SPD)
- government Minister of Culture Lubomír Klempíř
Deník NIndependentLeft5 days agoA member of the governing SPD party, Josef Nerušil, has called for increased control over the content of public broadcasters CT24 and Czech Radio, sparking criticism from both the opposition and parts of the government. The government has long denied allegations of wanting to influence public broadcaster content, but Nerušil's comments have led to internal debate within the ruling coalition.
Bias read (Left): The article highlights a call for greater governmental oversight of public broadcasting content from a member of the governing SPD party, which is generally associated with leftist politics. While the article presents opposing views, it emphasizes the statement from Nerušil, who advocates for 'broad
Official sources cited
- government Josef Nerušil (SPD)
- government Minister of Culture Oto Klempíř
Novinky.czIndependentCenter5 days agoPresident Petr Pavel expressed concerns about potential threats to the independence of Czech public broadcasting (ČT and ČRo) during a press briefing. He criticized the government's approach to funding changes, arguing that moving financing from concession fees to state budget would force all citizens to pay for services they might not use. Pavel emphasized the need for thorough analysis before making cuts to public broadcasters' budgets, noting their multi-year contracts make short-term reductions impractical. He stated he will wait to see the final version of the proposed law before deciding
Bias read (Center): The article presents the president's statements without overt ideological framing. It quotes his concerns about media independence and funding changes neutrally, without emphasizing one side over another. The language remains factual and avoids loaded terms.
Official sources cited
- government President Petr Pavel
Deník NIndependentLeft5 days ago Point N: Grandma's goal to spread the radio and Czech televisionThe article discusses Prime Minister Andrej Babiš's plan to restructure Czech public broadcasting, including Česká televize and Český rozhlas, by shifting their funding to the state budget. This would result in a loss of approximately 1.4 billion crowns for these institutions. The article criticizes Babiš and his government for exerting pressure on independent media and ignoring rules, suggesting they are losing political restraint.
Bias read (Left): The article frames the government's actions as an attempt to undermine independent media and exert undue influence over public broadcasting. It uses critical language such as 'pressure on independent media,' 'ignoring rules,' and 'losing political restraint,' which indicate a left-leaning critique.
Official sources cited
- government Prime Minister Andrej Babiš
- government Minister of Culture Ota Klepiř
Deník NIndependentLeft5 days ago The grandmother is protected by the West, but the proposal to cancel the fees reminds Slovakia, experts say.The Czech government under Prime Minister Andrej Babiš has approved a revised draft law aiming to abolish fees for public broadcasters Czech Television (ČT) and Czech Radio (ČRo), shifting their funding to the state budget. Experts and officials from the broadcasters have expressed concerns that this change lacks legal safeguards against political interference. Analysts like Filip Rožánek criticize the government for selectively using arguments while ignoring broader contexts. Academics such as Klára Smejkal suggest that funding through the state budget could work but depends on political and
Bias read (Left): The article critiques the government's approach as selective and lacking in safeguards, emphasizing concerns raised by experts and media representatives about potential political influence. The framing highlights skepticism toward the government’s intentions and underscores the need for systemic re
Official sources cited
- statement Filip Rožánek
- statement Klára Smejkal
- statement Hynek Chudárek
- statement René Zavoral
- statement Ot Klempíř
- statement Andrej Babiš
ČT24State / PublicLeft5 days agoRedaktor České televize Petr Vašek komentuje nový rozpočet veřejnoprávních médií, který podle něj představuje návrat do roku 2008. Rozpočet ČT bude 5,74 miliardy korun a ČRo 2,065 miliardy korun. Vašek upozorňuje, že vláda volila nejtvrdší variantu a nemusela snižovat rozpočet, ale mohla ho ponechat stejný nebo dokonce zvýšit. Zároveň kritizuje přísnější valorizační rámec, který znamená, že média budou čekat, až inflace dosáhne deseti procent, než dostanou zvýšení.
Bias read (Left): The article presents criticism of the government's decision to reduce funding for public broadcasters, highlighting concerns over the impact on media independence and suggesting alternative approaches such as maintaining the budget or adjusting it based on inflation. The framing emphasizes potential
Official sources cited
- government Premier Andrej Babiš (ANO)
- government Minister of Culture Otta Klempíře (Motoristé)
ČT24State / PublicLeft6 days ago We must fight this proposal. The CEOs of the Czech Republic and the Czech Republic want to keep the feesDirectors of Czech public broadcasters ČT and ČRo have criticized the government's proposed changes to the financing of public broadcasting. They described the conditions outlined in the proposal as unacceptable and expressed concerns about the feasibility of implementing such changes by January 1, 2027. The directors emphasized the complexity of adapting to sudden financial changes and warned that the government's approach appears to be politically motivated.
Bias read (Left): The article presents the perspectives of public broadcaster executives who oppose the government's proposed changes to their funding model. The framing emphasizes the potential negative impact of these changes on public broadcasting and criticizes the government's approach as 'politically motivated'
Official sources cited
- organisation Hynek Chudárek, Director of Czech Television
- organisation René Zavoral, Director of Czech Radio
Seznam ZprávyIndependentLeft6 days agoThe article discusses the proposed changes to the financing of public broadcasting in the Czech Republic, which would replace the current system of television and radio fees with state budget funding. The law faces political challenges, including potential Senate rejection and a presidential veto. If passed, it could reduce the budgets of Czech Television and Czech Radio by 15% compared to 2008 levels. The article argues that the change goes beyond mere financial adjustments, fundamentally altering the structure of public broadcasting.
Bias read (Left): The article frames the proposed changes as a significant shift away from traditional public broadcasting models, implying negative consequences for public media. It criticizes the government's portrayal of the reform as minimal, suggesting it represents a more profound transformation. This framing,
CZ