The Rise of a New World Order

Russlands Angriffskrieg  gegen die Ukraine  an der Ostflanke der Europäischen Union, die Miss- oder besser noch - Verachtung des internationalen Rechts durch die USA  unter Präsident Trump und die Vorwürfe der Verletzung des humanitären Völkerrechts durch Israel  im Krieg in Israel und Gaza hat vielen Europäern einen Schock versetzt.  Die Weltordnung, die sich nach dem Zweiten Weltkrieg etabliert hat, ist an ihr Ende gekommen. Bundeskanzler  Friedrich Merz  erklärte auf der Münchner Sicherheitskonferenz im Februar 2026: "Diese Ordnung, so unvollkommen sie selbst zu ihren besten Zeiten war, sie gibt es so nicht mehr."

Gesprächspartner in Asien sind oft verwundert über die Bestürzung mancher Europäer. So sagte der ehemalige singapurische Diplomat Bilahari Kausikan im Gespräch mit der DW auf der asiatischen Sicherheitskonferenz Shangri-La Dialog: "Ich denke, dass Wettbewerb und Konflikt grundlegende Eigenschaften internationaler Beziehungen sind. Diese ewigen, harten Wahrheiten wurden für eine kurze Zeit verdeckt – vielleicht etwa 20 Jahre lang, vom Fall der Berliner Mauer bis zum Ausbruch der globalen Finanzkrise . Denn es handelte sich um eine außergewöhnliche Phase der Weltgeschichte." Und er fügt hinzu: "Europa dachte, dass der Dschungel dauerhaft gezähmt worden sei. Und erlebte dann einen Schock."

Bundeskanzler Friedrich Merz erklärt auf der Münchner Sicherheitskonferenz das Ende der bisherigen Weltordnung Bild: Matthias Balk/dpa/picture alliance

Die USA kehren nicht zurück

Der Politologe und Leiter des Asien-Pazifik-Büros der Friedrich-Ebert-Stiftung Marc Saxer erklärte im Gespräch mit der DW, dass diese unterschiedliche Sichtweise zwischen Europa und Asien das Resultat unterschiedlicher historischer Erfahrungen sei. Europa habe unter dem Schutzschirm der USA den Traum einer liberalen Weltordnung träumen können. Für Asien war das undenkbar.

Die Bestrebungen eine liberale Weltordnung durchzusetzen, hält Saxer für gescheitert und eine "Rückkehr der USA in die Rolle, die sie bis in die 2010er Jahre gespielt hat, halte ich aus strukturellen Gründen für unmöglich." Das unipolare Moment sei endgültig vorbei. Die USA hätten sich mit den Konfliktzonen in Europa, dem Nahen Osten und Asien-Pazifik strategisch überdehnt.

Großmachtphantasien

Thomas Kleine-Brockhoff von der Gesellschaft für Auswärtige Politik attestiert den USA im Gespräch mit der DW, weniger eine Überdehnung, als ein imperiales Projekt. Die USA versuchen "eine hegemoniale Welt von Großmächten, eine Art Weltdirektorat mit Russland und China zu begründen." Sie wollen eine Welt der Einflusssphären von Großmächten.

In der Folge werden das internationale Recht und multilaterale Institutionen wie die Vereinten Nationen von den USA, China und Russland (aus je eigenen Gründen und mit je eigenen Absichten) untergraben.

Das Ergebnis ist laut Saxer, der ein Buch unter dem gleichnamigen Titel veröffentlicht hat, die "Wolfswelt", womit eine Welt gemeint ist "in der das Recht des Stärkeren über die Stärke des Rechts triumphiert."

Gegenbewegung von Asien bis Amerika

An einer solchen Welt haben die meisten anderen Staaten naturgemäß kein Interesse. Doch welche Gegenbewegungen zeichnen sich ab?

Kleine-Brockhoff sieht drei konkrete Reaktionen, die jeweils von der geographischen Lage und dem strategischen Umfeld abhängen.

Japan, das in unmittelbarer Nähe zur Aufstrebenden Macht China liegt und in Asien-Pazifik nur wenige gleichgesinnte Partner hat, habe keine Wahl als zu versuchen die Zusammenarbeit mit den USA zu vertiefen.

Europa, das geographisch eine Einheit bildet und politisch verzahnt ist, setzte auf "Selbststärkung in ökonomischer und militärischer Hinsicht", so Kleine-Brockhoff. Es versuche dabei die USA in der Übergangsphase so lange wie möglich bei der Stange zu halten, um letztlich und wenn es gelingt auf eigenen Beinen zu stehen.

Das dritte Modell – eine Art Gegenbündnis der Mittelmächte – habe Mark Carney auf seiner vielbeachteten Rede auf dem Weltwirtschaftsforum in Davos  2026 formuliert: "Die alte Ordnung kehrt nicht zurück. Wir sollten ihr nicht nachtrauern. Nostalgie ist keine Strategie. Doch aus dem Bruch heraus können wir etwas Besseres, Stärkeres und Gerechteres aufbauen. Das ist die Aufgabe der Mittelmächte."

Kanadas Premierminister Mark Carney rief die Mittelmächte bei seiner Rede in Davos zur Zusammenarbeit auf Bild: Sean Kilpatrick/The Canadian Press/AP Photo/picture alliance

Neuaushandlung in einer multipolaren Welt

Saxer der ähnlich wir Carney argumentiert, betont als wesentlichen Aspekt des Aushandlungsprozesses, dass sich  der Kreis erweitere: "Das Besondere an dieser historischen Zäsur liegt darin, dass erstmals seit Jahrhunderten nicht-westliche Mächte entscheidend mitbestimmen, wie die nächste Weltordnung gestaltet wird." Im Gegensatz zu früher wird "Ordnung nicht mehr Verwestlichung bedeuten", sagt Saxer.

Ordnungspolitische Konzepte werden Vorstellungen Chinas, wo Regeln vor allem dem Kollektiv und nicht in erster Lin…