Esta semana, las Entidades Territoriales Indígenas (Etis) informaron que sus territorios ya cuentan con los códigos de identificación de la división político-administrativa, conocida como Divipola. Estos códigos son diseñados y asignados por el Dane. Esto hace parte de las adecuaciones que está haciendo el Estado colombiano en virtud de los acuerdos interculturales celebrados con los pueblos indígenas que se convirtieron en gobiernos propios en diciembre de 2025. Su código iniciará con el serial 003.
En Colombia, los códigos de identificación se usan para clasificar los territorios en departamentos, distritos, municipios, áreas no municipalizadas y centros poblados y esta organización sirve para determinar la provisión de servicios y distribución de recursos del Estado y organizar la información estadística del país.
Las Etis no están subordinadas a los departamentos y son independientes de los municipios. Los códigos que le otorgó el Dane son únicos para Territorios Indígenas con efectos político-administrativos y no los subordina a los departamentos, lo que representa un avance en su reconocimiento, implementación y, eventualmente, asignación de recursos.
Sin embargo, todavía en el geoportal del Dane no aparecen reflejadas las Etis, sus nuevos códigos y territorio. También falta incorporarlas al sistema de información estadística de la entidad en general.
El Igac aún no actualiza el mapa principal. No ha incorporado todavía las Etis pues algunos de sus territorios se traslapan parcialmente con municipios. Mientras que los pueblos indígenas sostienen que en virtud del artículo 56 transitorio constitucional esa entidad debería hacer el deslinde y crear esas nuevas unidades político-administrativas, el Igac sostiene que se requiere actualizar la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial para incluirlas, algo a lo que se ha negado por décadas el Congreso. La Corte Constitucional, en dos sentencias recientes, ha reiterado que esa omisión legislativa no puede usarse por el Estado en contra de los derechos de esa población, así lo recordó Fernando Fierro, asesor del senador indígena Julio César Estrada.
Contexto. Las Entidades Territoriales Indígenas son una figura de ordenamiento político y administrativo del Estado, como lo son los departamentos, municipios y distritos. Fueron establecidas por la Constitución del 91. Pero el Congreso debía sacar una ley de ordenamiento para ponerlas en funcionamiento, que nunca ha expedido. En diciembre el gobierno Petro reconoció las primeras ocho Entidades Territoriales Indígenas en la Amazonía, y una en La Guajira, que se sumarán a los 32 departamentos del país y a los 1103 municipios.
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