La Federación Europea de Periodistas (EFJ) ha instado al gobierno español a restringir de inmediato la publicidad institucional, tras la aprobación de una propuesta de ley destinada a regular las campañas de medios financiados por el Estado. La legislación, que se aprobó en febrero de 2024, se prometió inicialmente para frenar la influencia excesiva de las autoridades públicas sobre los medios de comunicación. Sin embargo, dos años después de este compromiso, las nuevas reglas aún no han entrado en vigor plenamente.
Un informe reciente de la EFJ, presentado a la Comisión Europea, pone de relieve la preocupación de que, mientras la reforma está en marcha, los ministerios y agencias gubernamentales continúen ignorando las solicitudes de transparencia de los periodistas sobre la forma en que asignan sus presupuestos de publicidad, a menudo proporcionando solo respuestas genéricas.
El texto aprobado fija un límite en la cantidad de publicidad estatal que puede asignarse a cada medio de comunicación, no más del 35% de sus ingresos totales. El objetivo es evitar la influencia política indebida y la proliferación de los llamados "pseudo-medios" que dependen únicamente de dicha financiación. A pesar de estas medidas, la EFJ argumenta que el reglamento sigue siendo incompleto e ineficaz. Según el último Informe sobre el Estado de Derecho de la UE, publicado en julio, el tema de la publicidad institucional continúa siendo utilizado como herramienta de influencia política, especialmente durante los períodos electorales.
El informe señala que las administraciones públicas mantienen prácticas discriminatorias con respecto a ciertos medios de comunicación y que todavía falta transparencia en cuanto a quién recibe fondos públicos y cuánto.La Comisión Europea ha criticado la ausencia de criterios justos para la distribución de estos fondos, haciendo hincapié en la necesidad de una mayor rendición de cuentas.
La EFJ, que incluye a miembros españoles como la Federación de Asociaciones de Prensa de España (FAPE), la Federación de Sindicatos de Periodistas (FeSP) y sindicatos como UGT, CCOO y ELA, explica que mientras se está redactando una nueva ley para reemplazar la actual, que se remonta a 2005, algunos medios de comunicación han presentado quejas y exigido claridad sobre el proceso de asignación del gobierno. Estas demandas se basaron en regulaciones comunitarias que requieren transparencia, sin embargo, los ministerios pertinentes han respondido con información vaga o no específica. Algunos periodistas incluso han presentado una queja ante el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, aunque aún no se ha emitido una respuesta oficial.
Además de establecer límites a la publicidad estatal, la propuesta del gobierno amplía la definición de publicidad institucional para incluir actividades comerciales llevadas a cabo por empresas públicas. También requiere que todos los medios de comunicación se registren en un registro público antes de recibir fondos estatales. Esta medida fue destacada anteriormente por infoLibre en mayo. Sin embargo, la crítica clave proviene del hecho de que la ley no regula la publicidad financiada por gobiernos regionales, comunidades autónomas o municipios locales. Por ejemplo, el gobierno regional de Madrid liderado por Isabel Díaz Ayuso ha distribuido millones en fondos públicos a los medios de comunicación afiliados.
La edición de 2025 del Informe sobre el Estado de Derecho de la UE incluyó una recomendación para que España revise su Ley de Secretos Oficiales.En el informe de este año, la Comisión reconoció un "progreso significativo" en la aprobación por el gobierno de un proyecto de ley sobre información clasificada, destinado a modernizar las regulaciones obsoletas de la era franquista.Sin embargo, la EFJ sostiene que la iniciativa del gobierno se ha enfrentado a críticas sustanciales por sus plazos generales y planes de implementación poco claros.
La federación pide una supervisión más estricta y una mayor transparencia en la distribución de fondos públicos a las organizaciones de medios, argumentando que sin tales reformas, la integridad del periodismo independiente sigue bajo amenaza.
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