Bollo auto, el Comisario de la UE Dombrovskis: hay margen para gestionar la liquidez de los proyectos de PNRr

Bruselas ha aclarado su postura sobre el uso de fondos del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (Pnrr) para la suspensión del impuesto de registro de vehículos (bollo), afirmando que hay márgenes disponibles para la gestión de la liquidez. La Comisión Europea confirmó la interpretación del ministro de Economía italiano, Giancarlo Giorgetti, quien argumentó que los ahorros del Pnrr podrían utilizarse de manera flexible. Según el comisionado Valdis Dombrovskis, el Pnrr no se basa en costos sino en resultados, lo que significa que los pagos se pueden hacer independientemente de los gastos reales incurridos por el país. Este mecanismo permite la cobertura financiera necesaria para suspender el impuesto de registro de automóviles.

La aclaración se produce en medio de una creciente anticipación en Roma con respecto a otro tema clave que afecta a la situación fiscal de Italia: la actualización de la relación déficit-PIB de 2025 por el Instituto Nacional de Estadística (Istat) el 22 de septiembre. Si el déficit cae por debajo del umbral crítico del 3%, y es confirmado oficialmente por Eurostat el 21 de octubre, Italia abandonaría el procedimiento de déficit excesivo. Este resultado permitiría a Italia una mayor flexibilidad en virtud de la Cláusula de Emergencia Nacional (Nec), que respalda inversiones adicionales en defensa y seguridad energética.

La salida del procedimiento restablecería la credibilidad en los mercados financieros, especialmente durante las tensiones sobre algunos bonos soberanos, que están siendo vigilados de cerca en la zona euro. Más allá del valor simbólico, la salida del procedimiento de déficit excesivo permitiría a Italia utilizar de manera más efectiva la cláusula NEC. Al superar el límite de déficit del 3% para las medidas acordadas con el NEC, Italia evitaría activar nuevamente el procedimiento de déficit excesivo. Al mismo tiempo, esta medida proporcionaría confianza inmediata en el mercado. Los beneficios potenciales de dicho escenario son particularmente relevantes dadas las condiciones actuales del mercado financiero.

Mientras tanto, la solicitud italiana de ampliar el NEC para incluir la seguridad energética parece estar avanzando sin grandes obstáculos. Según la información que circula en Bruselas, la lista de gastos transmitida por Roma se alinea con las categorías de intervenciones acordadas a nivel europeo por los 27 estados miembros, junto con la Comisión Europea y el Banco Central Europeo (BCE). Aunque la lista aún está bajo revisión técnica por expertos, parece altamente improbable que no reciba aprobación. La aprobación podría llegar tan pronto como la reunión del Consejo Ecofin de la UE del 9 de octubre, aunque el calendario sigue siendo incierto.

El ministro de Medio Ambiente, Gilberto Pichetto Fratin, ha respondido a una pregunta sobre una carta de Elly Schlein sobre energía, señalando que algunas propuestas se alinean con las evaluaciones ya realizadas, y en relación con la "desviación de 14.000 millones de euros" en el marco del NEC, ha explicado que junto con el Ministerio de Economía se han enumerado una serie de acciones compatibles con la dirección establecida por la Unión Europea, que deberían centrarse en los sistemas de construcción públicos y privados.

Giorgetti había argumentado esencialmente que los ahorros de los préstamos del PNRR son ahora "dinero nacional" porque estos préstamos, contratados a través del dispositivo europeo, se reembolsan del presupuesto nacional. Cualquier ahorro, por lo tanto, libera espacio para otros usos. Dombrovskis reconoció un cierto margen en términos de gestión de liquidez, aclarando que el PNRR se basa en resultados, no en costos. En otras palabras, los pagos se realizan independientemente de si el importe recibido coincide perfectamente con el gasto real: los resultados cuentan.