La Cina come potenza centrale e la nuova guerra fredda

I ministri degli esteri del G20 si sono riuniti ad Atlanta venerdì sotto una nube di tensione diplomatica, poiché la Russia non ha mostrato alcuna volontà di ammorbidire la sua posizione riguardo alla guerra in Ucraina. La riunione di due giorni, destinata a precedere un vertice dei leader in dicembre, è iniziata con forti disaccordi tra i delegati. Una tradizionale fotografia di gruppo, usata tipicamente per aprire tali incontri, è stata bruscamente cancellata dopo che circa un terzo delle nazioni partecipanti, tra cui il Regno Unito, l'Australia e gli stati dell'Unione europea, si sono rifiutati di stare accanto al ministro degli Esteri russo Sergey Lavrov.

Il Segretario di Stato americano Marco Rubio ha rimosso l'immagine dall'agenda ufficiale, affermando che Washington non desidera che l'evento diventi uno spettacolo o una distrazione. Nonostante l'atmosfera fratturata, Rubio ha aperto le sessioni con un appello all'unità. Ha detto ai suoi colleghi che il mondo affronta una serie di crisi economiche e geopolitiche interconnesse. In particolare, ha citato come gravi pericoli per le fondamenta dell'ordine economico globale le interruzioni delle forniture globali di energia e cibo, l'instabilità commerciale e le minacce alla libertà di navigazione. Tuttavia, i diplomatici presenti hanno descritto la sessione di apertura come cordiale e allo stesso tempo tesa, sottolineando che la posizione della Russia sull'Ucraina è rimasta inflessibile.

Questa rigidità si è estesa all'opposizione di Mosca alla candidatura della Polonia all'adesione formale al G20. Il rifiuto di partecipare alla foto di gruppo ha evidenziato una profonda spaccatura all'interno del forum. Il ministro degli Esteri tedesco Johann Wadephul ha avvertito prima della sessione che non ci sarebbe stata una foto di famiglia che coinvolgesse partner europei e Lavrov, sostenendo che non c'è normalità con la Russia. Il segretario degli Esteri britannico Ed Miliband ha fatto eco a questo sentimento, affermando che il Regno Unito non si è impegnato in tali opportunità fotografiche con la Russia da diversi anni.

Miliband si è rivolto esplicitamente a Lavrov, affermando che se la comunità internazionale è seria sui suoi valori, deve lavorare di più per garantire una pace giusta e duratura in Ucraina. Ha definito il conflitto come un attacco al diritto internazionale, alla sovranità e all'autodeterminazione. Il ministro degli Esteri australiano Penny Wong ha condannato l'invasione russa dell'Ucraina come brutale e ingiustificata durante la sessione di apertura. Ha dichiarato che la guerra illegale ha avuto un impatto negativo sui mercati internazionali e ha peggiorato la sicurezza alimentare globale. Un portavoce di Wong ha confermato che l'Australia ha sostenuto la decisione degli Stati Uniti di cancellare la fotografia, ribadendo che Canberra non normalizzerà le azioni della Russia.

Il portavoce ha aggiunto che l'attenzione dell'Australia rimane focalizzata sull'affrontare le sfide che l'economia globale deve affrontare. I funzionari canadesi hanno anche indicato la loro opposizione a comparire al fianco dei rappresentanti russi. Oltre alla disputa sull'Ucraina, l'incontro ha affrontato altre questioni controverse, tra cui la guerra USA-Israele contro l'Iran, le politiche tariffarie statunitensi e le attività cinesi nel Mar Cinese Meridionale. Questi conflitti hanno contribuito all'aumento dei costi globali del carburante e all'incertezza commerciale. I partecipanti hanno osservato che la presenza di parti in conflitto al tavolo rende difficile raggiungere una linea comune.

Il viceprimo ministro polacco e ministro degli esteri Radoslaw Sikorski, presente in qualità di rappresentante ospite, ha osservato che è molto difficile concordare una linea comune quando i partecipanti a guerre attive sono seduti a tavola. Sikorski ha anche notato che non era il solo a esprimere riluttanza a farsi fotografare con Lavrov. La composizione della riunione stessa divenne un punto di controversia. L'Ucraina, pur non essendo formalmente membro del G20, è stata invitata a precedenti incontri, ma quest'anno è stata esclusa. I funzionari statunitensi hanno descritto questo come una scelta deliberata per limitare la partecipazione ai membri formali. Al contrario, il Sudafrica, membro fondatore del G20 e l'unica nazione africana del gruppo, non è stato invitato.

Il Sudafrica è attualmente coinvolto in diverse dispute con l'amministrazione Trump. Quando il Sudafrica ha presieduto il G20 l'anno scorso, alti funzionari statunitensi, tra cui il presidente Donald Trump e Rubio, hanno boicottato gli incontri. Phindile Kunene, portavoce del ministro sudafricano delle relazioni internazionali Ronald Lamola, ha dichiarato che la non partecipazione del Sudafrica non è volontaria. I partecipanti hanno indicato che queste profonde divisioni probabilmente impediranno ai ministri degli esteri di rilasciare un comunicato congiunto quando le riunioni si concluderanno sabato.

Tuttavia, diversi partecipanti, parlando in forma anonima a causa delle restrizioni sulla discussione di colloqui a porte chiuse, hanno dichiarato di essere d'accordo nel tentativo di colmare le loro differenze. Il loro obiettivo è quello di garantire il successo del prossimo vertice dei leader del G20, previsto per il mese prossimo in Florida. Il vertice sarà ospitato dal Presidente Trump nel suo resort di Miami. Il diplomatico tedesco Wadephul si è impegnato a chiedere alla Russia di accettare l'offerta ucraina di un cessate il fuoco, in particolare a partire dal Mar Nero. Il Consiglio ha inoltre chiesto alla Commissione di elaborare un piano di azione per l'attuazione di un'azione comune in materia di sicurezza nucleare.

Mentre il risultato immediato sembra essere una mancanza di consenso, l'impegno diplomatico continua in un contesto di molteplici conflitti simultanei e tensioni economiche. L'assenza di una dichiarazione unificata sottolinea la difficoltà di allineare i diversi interessi dei membri del G20 nell'attuale clima geopolitico.