I leader e le organizzazioni indigene hanno esortato i governi e gli organismi internazionali a garantire che le loro voci abbiano un peso reale nelle discussioni sul clima globale. Alla 17a sessione della Convenzione delle Nazioni Unite per combattere la desertificazione (COP17), che si svolge a Ulaanbaatar, in Mongolia, i rappresentanti dei gruppi indigeni hanno sottolineato la necessità di una maggiore inclusione nella definizione delle politiche ambientali. Un rapporto di recente pubblicazione di Nia Tero, un'organizzazione internazionale senza scopo di lucro dedicata a sostenere la gestione indigena delle terre e delle acque ancestrali, evidenzia come gli attuali processi non riescano a integrare pienamente le prospettive indigene negli accordi ambientali globali chiave.
Il rapporto, intitolato Beyond Fragmentation: Advancing Coherence, Equity, and Indigenous Leadership Across the Rio Conventions, è stato presentato durante un evento parallelo alla COP17. L'evento mirava a promuovere la collaborazione tra i tre principali trattati ambientali istituiti nel 1992, l'UNCCD, la Convenzione sulla diversità biologica (CBD) e la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC). Questi quadri affrontano collettivamente il cambiamento climatico, la perdita di biodiversità e la desertificazione, ma le comunità indigene sostengono che il loro ruolo nel plasmare le politiche in base a questi accordi rimane limitato.
Secondo Margarita Mora, responsabile dei programmi di Nia Tero, la relazione cerca di incoraggiare gli Stati membri, le agenzie delle Nazioni Unite e i donatori a fornire un migliore supporto alla partecipazione degli indigeni alle prossime conferenze sul clima e la biodiversità.
Minnie Degawan, rappresentante del gruppo indigeno Kankanaey-Igorot delle Filippine e direttore generale della FSC Indigenous Foundation, ha sottolineato che la relazione sottolinea l'importanza di riconoscere come il cambiamento climatico, la perdita di biodiversità e il degrado del suolo siano profondamente connessi. Per i popoli indigeni, questi problemi riguardano direttamente le loro terre, culture e identità. Degawan, coautore della relazione, ha spiegato che, sebbene ci siano stati progressi nel riconoscere i diritti degli indigeni dalla Conferenza di Rio del 1992, l'attuazione pratica è ancora in ritardo.
Ogni convenzione opera all'interno di un proprio insieme di regole, meccanismi di finanziamento e strutture istituzionali, rendendo difficile per i rappresentanti indigeni impegnarsi in modo efficace. Di conseguenza, le discussioni su argomenti critici come la governance territoriale, le conoscenze tradizionali e le salvaguardie ambientali spesso si verificano in isolamento piuttosto che essere affrontate in modo olistico. I partecipanti allo studio comprendevano esperti e membri della comunità indigena che hanno condiviso intuizioni su come la frammentazione delle politiche ambientali ostacola l'azione collettiva.
Hanno sottolineato che i leader indigeni si trovano spesso a partecipare a più conferenze e a trattare con sistemi burocratici separati, il che diluisce la loro capacità di sostenere soluzioni unificate. Nonostante queste sfide, negli ultimi anni sono stati compiuti alcuni progressi. I gruppi indigeni hanno partecipato sempre di più ai forum internazionali e diverse nazioni hanno iniziato a incorporare le conoscenze ecologiche tradizionali nelle strategie ambientali nazionali. Tuttavia, i sostenitori sostengono che la vera inclusione richiede più di una rappresentazione simbolica, richiede cambiamenti strutturali che consentano alle voci indigene di modellare le decisioni a tutti i livelli di governance.
Mentre i lavori della COP17 continuano, l'attenzione si sposta verso il modo in cui le lezioni tratte dalla relazione potrebbero informare i futuri negoziati. Con le conferenze CBD e UNFCCC previste per la fine di quest'anno, si spera che la richiesta di coerenza ed equità risuoni oltre l'attuale riunione. I leader indigeni rimangono impegnati a spingere per politiche che riflettano le loro esperienze vissute e i sistemi di conoscenza, assicurando che i loro contributi non siano solo riconosciuti ma attivamente integrati negli sforzi ambientali globali.
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