Quando i talebani hanno ripreso il controllo dell'Afghanistan cinque anni fa, la Cina si è rapidamente posizionata come un attore chiave nella regione, segnalando la sua intenzione di impegnarsi con il nuovo regime. Il ritiro degli Stati Uniti nell'agosto 2021, Pechino ha mantenuto una relazione strategica di basso profilo con l'Emirato islamico, evitando il riconoscimento formale e approfondendo i legami politici e di sicurezza. Questo approccio ha incluso il mantenimento della sua ambasciata operativa a Kabul, l'impegno diretto con la leadership talebana e l'accettazione delle credenziali da un ambasciatore nominato dai talebani nel gennaio 2024, una mossa del leader cinese Xi Jinping che segna un raro gesto di impegno.
Gli analisti inizialmente hanno ipotizzato che la Cina potrebbe sfruttare la sua crescente influenza per modellare il futuro dell'Afghanistan, ma invece Pechino ha optato per la cautela, trattando il riconoscimento come un potenziale strumento di contrattazione piuttosto che un obiettivo immediato. La principale preoccupazione della Cina si concentra sulla sicurezza, in particolare il rischio che l'Afghanistan diventi un punto di lancio per attacchi sul suolo cinese o un rifugio per gruppi militanti opposti agli interessi cinesi. Durante il governo iniziale dei talebani, Pechino ha sollevato preoccupazioni sui separatisti uiguri che ricevevano addestramento e risorse all'interno dell'Afghanistan, alcuni dei quali in seguito hanno compiuto attacchi in Cina.
Sotto l'attuale amministrazione talebana, sono stati compiuti sforzi per limitare le attività di questi gruppi, in particolare il Partito islamico del Turkistan (TIP), spesso collegato al Movimento islamico del Turkestan orientale (ETIM). I rapporti indicano che i membri del TIP sono stati trasferiti lontano dal confine afghano-cinese, riducendo la probabilità di incursioni transfrontaliere. Tuttavia, i talebani non hanno espulso o consegnato questi militanti del tutto, lasciando spazio a continue preoccupazioni tra i funzionari cinesi.
Mentre i talebani hanno inquadrato l'ISIS-K come un nemico comune, gli attacchi del gruppo agli interessi cinesi hanno sottolineato i limiti della capacità dell'Emirato islamico di garantire la stabilità regionale. Secondo gli esperti, l'ISIS-K ha paradossalmente elevato il valore dei talebani a Pechino come alleato antiterrorismo, esponendo contemporaneamente l'incapacità del gruppo di salvaguardare le attività e il personale cinesi in Afghanistan. La lotta dei talebani per contenere sia l'ISIS-K che il TIP ha creato un delicato equilibrio nelle relazioni sino-afghane, in cui Pechino cerca garanzie senza impegnarsi pienamente nel riconoscimento formale. Le considerazioni economiche giocano anche un ruolo nel plasmare la posizione della Cina nei confronti dell'Afghanistan.
Anche se l'attenzione è rimasta in gran parte sulla sicurezza, ci sono indicazioni che Pechino sta esplorando opportunità per investimenti infrastrutturali e estrazione di risorse nella regione. Tuttavia, la mancanza di un governo stabile e l'instabilità in corso hanno limitato i progressi tangibili in questo settore. Nel frattempo, i talebani hanno attivamente ampliato la loro impronta diplomatica, affermando di operare oltre 40 ambasciate e consolati a livello globale, un aumento significativo rispetto agli anni precedenti. Questa espansione riflette gli sforzi del gruppo per legittimare il suo dominio a livello internazionale, nonostante il diffuso non riconoscimento da parte delle principali istituzioni globali.
Il ministro degli Esteri talebano, Amir Khan Muttaqi, ha recentemente sottolineato i risultati diplomatici del gruppo durante un'intervista alla BBC, evidenziando la creazione di numerose missioni all'estero. Ha respinto le critiche al record dei diritti umani dei talebani e alla violenza in corso in Afghanistan, sostenendo che il riconoscimento internazionale non dovrebbe essere subordinato esclusivamente al rispetto delle norme globali.
Nonostante queste manovre diplomatiche, il governo dei talebani rimane profondamente controverso. I rapporti delle Nazioni Unite evidenziano le severe restrizioni imposte ai diritti delle donne e il generale declino delle condizioni di vita in tutto l'Afghanistan. Questi fattori hanno ostacolato la capacità del gruppo di attirare investimenti stranieri sostanziali o di assicurare partnership significative oltre una manciata di stati, tra cui Iran e Cina. Mentre i talebani si preparano a commemorare cinque anni di governo, rimane la domanda se la loro estensione diplomatica possa tradursi in una legittimità internazionale duratura o se le sfide che affrontano continueranno a isolarli dalla comunità globale.
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