Governo di De La Espriella mette fine a 36 anni di contratto con Fiduprevisora nel Fomag

A. per la gestione del Fondo nazionale per le prestazioni sociali degli insegnanti, noto come Fomag. La decisione è stata formalizzata durante una sessione straordinaria del Consiglio di amministrazione della Fomag, ponendo fine a un sistema amministrativo ininterrotto che ha governato il sistema dal 1990. Il contratto attuale, identificato come contratto fiduciario commerciale n. 083 del 1990, scade il 31 ottobre 2026. A partire dal 1° novembre 2026, lo Stato inizierà un periodo di transizione volto a rivedere le operazioni del fondo. Il ministro dell'Istruzione Ilva Myriam Hoyos Castañeda ha confermato la cessazione tramite un messaggio video, descrivendo la mossa come una decisione storica dello stato volta a proteggere i diritti fondamentali.

Ha dichiarato che l'amministrazione non poteva più prolungare le condizioni che hanno contribuito alla crisi attuale o normalizzare le sue conseguenze. Hoyos ha sottolineato che il Fomag non è solo uno strumento amministrativo o finanziario, ma il meccanismo attraverso il quale lo stato risponde ai diritti di coloro che educano la Colombia. La decisione segue le raccomandazioni dei ministeri del Lavoro e delle Finanze, i contributi dei rappresentanti del sindacato degli insegnanti Fecode, le revisioni legali e finanziarie, i rapporti di supervisione e le conclusioni degli enti di controllo. Il Ministro del Lavoro Natalia Lopez Fuentes ha ribadito che il peso delle inefficienze amministrative non può essere spostato sugli insegnanti.

Ha affermato che la salute e i benefici sociali sono diritti che lo stato deve proteggere, aggiungendo che il processo di transizione deve mantenere i soci al centro per garantire che i loro diritti rimangano inalterati. Il Ministro delle Finanze Miguel Gomez Martinez ha già lanciato l'allarme riguardo alla crisi durante un dibattito sul controllo politico nella Camera dei Rappresentanti. Gomez ha chiesto che le risorse del corpo docente siano gestite con trasparenza, tracciabilità e controllo. L'urgenza del cambiamento deriva da gravi fallimenti operativi all'interno del sistema sanitario degli insegnanti. 4 trilioni di pesos per servizi medici, forniture e farmaci.

24 trilioni di pesos, ha registrato un ritardo di oltre 180 giorni. Il sistema sta affrontando una paralisi quasi totale nella sua rete di assistenza. Su 3.934 fornitori registrati autorizzati a frequentare gli educatori in tutto il paese, il fondo ha riportato solo un contratto formalmente legalizzato in ottobre. Per affrontare questi problemi, il governo ha delineato un piano di transizione di un anno a partire dal 1° novembre 2026, che può essere esteso per ulteriori dodici mesi. Le autorità hanno garantito che la fornitura di servizi medici non subirà interruzioni durante questo periodo. Le consultazioni mediche e i trattamenti in corso continueranno senza richiedere nuovi processi, mentre l'accesso ai medicinali e alle forniture rimarrà continuo.

Inoltre, l'elaborazione, il riconoscimento e il pagamento delle indennità di cessazione, delle pensioni e di altri benefici economici avverranno secondo le procedure legali applicabili. Il Ministero dell'Istruzione ha chiesto che la Fiduprevisora presentasse immediatamente un piano di attività dettagliato per garantire il funzionamento ininterrotto durante la consegna e per evitare inconvenienti amministrativi. Il ministro Hoyos ha indicato che saranno condotti tutti gli studi necessari per stabilire le condizioni per un processo di gara pubblica. Questa futura gara mira ad offrire un nuovo servizio in conformità con i requisiti stabiliti dalla legge 91 del 1989.

Per indagare sulla condotta passata, il ministero dell'istruzione chiese un'indagine forense per esaminare ciò che era accaduto nel corso dei trentasei anni del contratto. Il ministero ha anche chiesto all'ufficio del procuratore generale di accompagnare il processo di liquidazione e transizione. Inoltre, la sovrintendenza sanitaria è stata incaricata di monitorare e sorvegliare le attività per garantire che le istituzioni sanitarie forniscano servizi corretti agli insegnanti e alle loro famiglie. La portata del problema coinvolge più di 800.000 insegnanti affiliati.

I dati fino al 2024 hanno mostrato che 401.114 membri avevano più di cinquant'anni, che rappresentavano il quarantotto punti nove per cento del gruppo, mentre 113.789 avevano più di sessantanove anni, che rappresentavano il tredici punti otto e nove per cento. Per tre decenni, la salute di questo gruppo demografico è dipesa da un modello che coinvolge tre attori principali. Fomag agisce come un pool di risorse che raccoglie fondi pensione, indennità di cessazione e contributi degli insegnanti, anche se non gestisce direttamente il denaro. Fiduprevisora è responsabile dell'apertura delle offerte per l'assunzione di operatori sanitari, che costituiscono la terza componente essenziale del sistema.

Questa struttura ha affrontato una lunga lista di problemi che si sono resi evidenti due anni fa quando il precedente governo di Gustavo Petro ha trasformato il sistema. Questi cambiamenti hanno suscitato critiche anche all'interno della Fecode, il sindacato che rappresenta gli insegnanti. L'attuale amministrazione del presidente Abelardo de la Espriella si assume la responsabilità di guidare questa transizione, correggendo i fallimenti documentati e rendendo conto dei progressi e delle questioni in sospeso. Il ministero ha chiarito che la decisione non implica ignorare i diritti acquisiti o le conquiste lavorative del settore.

La fine del contratto è intesa a correggere le situazioni avverse e irregolari presentate durante la sua esecuzione, garantendo che lo Stato adempia ai suoi obblighi nei confronti della professione di insegnante.