Il Brasile che Lula dovrà negoziare

Domenica scorsa, gli elettori brasiliani hanno restituito a Luiz Inácio Lula da Silva la presidenza, assicurandogli un quarto mandato senza precedenti. Il leader di sinistra ha sconfitto il senatore Flávio Bolsonaro nel secondo turno delle elezioni generali tenutesi il 25 ottobre 2026. Nonostante il chiaro risultato numerico, Flávio Bolsonaro ha rifiutato di riconoscere il risultato immediatamente dopo la conclusione del conteggio. Ha dichiarato le elezioni illegittime e ha dichiarato la sua intenzione di presentare una petizione per la loro annullamento. Il percorso verso questo conteggio finale è stato caratterizzato da controversie procedurali e da difficoltà logistiche.

Il giorno della votazione, la Corte Suprema ha approvato una richiesta di estendere di due ore l'orario di votazione in alcuni distretti. Questa decisione è stata presa in seguito a denunce che i servizi di trasporto pubblico, in particolare gli autobus, erano stati ritirati dalla circolazione in diverse città, impedendo ai cittadini di raggiungere i seggi elettorali. Inoltre, le forti piogge in determinate regioni hanno contribuito ai ritardi. Mentre il campo di Lula ha citato i problemi di trasporto come la ragione principale per l'estensione, la squadra di Flávio Bolsonaro aveva anche richiesto più tempo nelle aree colpite dal tempo. Tuttavia, la fazione di Bolsonaro si è opposta all'applicazione a livello nazionale della misura.

In un breve discorso a Brasília, Bolsonaro ha descritto la decisione come inaccettabile e uno sporco trucco. Ha affermato che riconoscere i risultati era impossibile in queste circostanze. Lula, che martedì compirà 81 anni, ha festeggiato la vittoria con i suoi sostenitori a San Paolo e Rio de Janeiro. Migliaia di manifestanti, molti vestiti di rosso, il colore associato al suo Partito dei Lavoratori, hanno riempito le strade. A San Paolo, le folle si sono radunate lungo le arterie principali della città, mentre a Rio i veicoli hanno suonato il clacson e sono stati lanciati fuochi d'artificio. Durante un discorso ai suoi sostenitori, Lula ha sottolineato che il voto rappresentava una difesa della democrazia.

Ha promesso di migliorare la regolamentazione delle grandi piattaforme tecnologiche, citando le azioni legali intraprese contro Meta per presunta interferenza nella campagna. Ha anche affrontato la divisione politica all'interno del paese, affermando che la vittoria era una sconfitta per il negazionismo e le bugie. Ha ribadito la sovranità del Brasile, dichiarando che la nazione non accetterà di essere trattata come il cortile di chiunque. Il panorama elettorale presenta sfide complesse per la nuova amministrazione. Sebbene Lula si sia assicurato la presidenza, il ramo legislativo rimane saldamente controllato dalle forze dell'opposizione.

Il Partito Liberale, che funge da principale veicolo politico per il movimento di Bolsonaro, è emerso come il blocco più grande nella Camera dei Deputati con 121 seggi. Hanno anche 28 dei 81 seggi del Senato. Al contrario, la coalizione di Lula, composta dal Partito dei lavoratori, dal Partito comunista brasiliano e dal Partito ambientalista, ha ottenuto 88 seggi. Questa distribuzione significa che a Lula manca la maggioranza al Congresso. Gli analisti indicano che dovrà negoziare con i partiti di centro e di centro-destra per approvare la legislazione.

Un fattore chiave in questi negoziati è il Centrão, un blocco di partiti di centro-destra che spesso sostiene il partito di governo in cambio di posizioni di governo e risorse di bilancio. Tuttavia, negoziare con questo gruppo è diventato più difficile poiché i legislatori hanno ottenuto una maggiore indipendenza riguardo al bilancio federale. Le preoccupazioni economiche complicano ulteriormente il mandato. Gli economisti fanno riferimento al deficit fiscale del Brasile, sottolineando che lo Stato spende più di quanto incassa. Il debito pubblico supera l'80% del prodotto interno lordo. Per contenere l'inflazione, la Banca centrale mantiene uno dei tassi di interesse più alti a livello mondiale.

Gli esperti avvertono che questa situazione potrebbe rapidamente trasformarsi in una crisi economica. Qualsiasi aggiustamento fiscale necessario comporterebbe misure impopolari e scontri con potenti lobby all'interno del Congresso. Anche le relazioni internazionali presentano ostacoli. La vittoria di Lula contrasta con una recente tendenza regionale di spostamenti di destra in paesi come Argentina, Cile, Colombia e Perù. Le dinamiche commerciali con la Cina rimangono un problema interno critico. 68 miliardi di dollari di prodotti brasiliani, che segna un aumento del 12 per cento su base annua.

A luglio, Lula e il presidente cinese Xi Jinping hanno concordato di accelerare i negoziati per un accordo Mercosur-Cina che includa flessibilità. Gli esportatori desiderosi di vendere più merci e i fabbricanti esposti ad un aumento delle importazioni entreranno in queste discussioni con interessi contrastanti. L'instabilità politica che circonda l'opposizione aggiunge incertezza al futuro. Flávio Bolsonaro fuggì negli Stati Uniti dopo la sua sconfitta, disobbedendo a un ordine giudiziario. Questa azione ha creato una distanza tra lui e altri leader allineati a Bolsonaro, come il governatore di San Paolo Tarcísio de Freitas.

La capacità del movimento di Bolsonaro di mantenere la coesione come forza politica rimane incerta, soprattutto a causa dei continui problemi giudiziari della sua leadership. L'ex presidente Jair Bolsonaro sta attualmente scontando una condanna a 27 anni di carcere per tentato colpo di stato dopo aver perso le elezioni del 2022. I sondaggi prima delle elezioni indicavano una società profondamente divisa. Un sondaggio condotto tra il 20 e il 22 ottobre ha mostrato che il 49 per cento degli intervistati approvava personalmente Lula, mentre il 48 per cento lo disapprovava. Un altro sondaggio pre-elettorale ha rilevato che il 78 per cento percepisce il paese come polarizzato.

Tuttavia, gli analisti mettono in guardia dall'interpretare una maggiore partecipazione come un sostegno uniforme al programma di Lula, notando che gli elettori potrebbero aver votato per preservare i benefici sociali, sostenere direttamente Lula o semplicemente impedire un ritorno della fazione Bolsonaro. La prossima legislatura dipenderà fortemente dagli accordi parlamentari e dagli impegni commerciali. La capacità di Lula di trasformare la sua agenda internazionale in decisioni politiche sostenibili si basa sulla sua capacità di costruire coalizioni in un legislatore frammentato. Il compito immediato consiste nel gestire la controversia sulla validità delle elezioni, affrontando contemporaneamente i disavanzi di bilancio e gestendo le relazioni commerciali.