Cura audace o eccesso burocratico: come valutare il reset dell'istruzione del Bihar

Il governo del Bihar, guidato dal primo ministro Samrat Choudhary, è pronto a introdurre il Bihar Higher Education Bill durante la prossima sessione della monsoon dell'assemblea statale. Questa mossa legislativa segna una delle più radicali riforme nel panorama dell'istruzione superiore dello stato da quando la legge sulle università dello stato di Bihar e la legge sull'Università di Patna sono state emanate nel 1976.

Il governo del Bihar ha introdotto un nuovo sistema di istruzione universitaria, che prevede che il governatore, che attualmente agisce come cancelliere delle università statali, manterrà il controllo primario sull'istruzione post-laurea e sul funzionamento delle università stesse. La riforma segue anni di sfide persistenti all'interno del sistema di istruzione superiore del Bihar. Per decenni, le università dello stato sono state afflitte da ritardi nelle sessioni accademiche, esami posticipati, dichiarazioni di risultati tardivi, processi di nomina lenti e generale lentezza amministrativa.

Le denunce relative alle irregolarità nelle attività accademiche hanno spinto l'ufficio del governatore a ordinare alle università di pubblicare online gli orari di insegnamento e i calendari degli esami, evidenziando le inefficienze sistemiche che affliggono da tempo il settore. Il governo sostiene che l'attuale struttura dell'amministrazione universitaria non è riuscita costantemente a fornire servizi educativi tempestivi e affidabili. Di conseguenza, la decisione di portare i college universitari sotto il controllo diretto dello stato deriva da una valutazione pragmatica della necessità di una maggiore efficienza amministrativa.

La riforma si allinea con le ambizioni più ampie del Bihar di espandere l'accesso all'istruzione superiore, in particolare attraverso iniziative come il programma Saat Nischay-3, che ha già avviato operazioni accademiche in 211 nuovi college di laurea. Lo stato prevede di istituire un college di laurea gestito dal governo in ciascuno dei suoi blocchi, aumentando ulteriormente il numero di istituzioni che richiedono una gestione centralizzata.

Per garantire la supervisione locale, a ogni distretto sarebbe assegnato un funzionario dell'istruzione superiore incaricato di monitorare le prestazioni del college, facendo eco al sistema di funzionari dell'istruzione distrettuale esistente utilizzato nell'istruzione secondaria. Questo approccio decentralizzato ma coordinato mira a semplificare le operazioni, migliorare la trasparenza e migliorare la responsabilità. I fautori sostengono che un corpo amministrativo unificato sarebbe meglio attrezzato per affrontare problemi ricorrenti come pratiche di assunzione incoerenti, progetti infrastrutturali ritardati e applicazione irregolare dei calendari accademici.

I potenziali benefici della riforma includono una maggiore standardizzazione delle procedure di assunzione, una riduzione delle discrepanze procedurali tra le università e un migliore coordinamento nella gestione di compiti istituzionali su larga scala. Con il consolidamento delle responsabilità amministrative, il governo spera di creare un sistema più reattivo e responsabile, in cui i ritardi o i fallimenti possono essere rapidamente identificati e affrontati. Tuttavia, i critici avvertono che un cambiamento così drammatico potrebbe minare l'autonomia accademica e potenzialmente portare ad un aumento dell'interferenza burocratica nelle questioni pedagogiche.

In definitiva, il successo del disegno di legge sull'istruzione superiore del Bihar dipenderà dal fatto che si traduca in miglioramenti misurabili nell'esperienza degli studenti. Gli indicatori chiave includeranno la tempestività delle ammissioni, la puntualità degli esami, la rapida pubblicazione dei risultati e la rapida assegnazione dei gradi.

Nel frattempo, il governo affronta la sfida costante di garantire gli standard di qualità, poiché dati recenti hanno rivelato che solo 88 degli 892 college dello stato e tre delle sue università detengono l'accreditamento valido del Consiglio nazionale di valutazione e accreditamento (NAAC).