La ministre des Finances, Nirmala Sitharaman, a précisé que les utilisateurs de l'interface de paiement unifiée (UPI) ne seront pas facturés pour les transactions, répondant aux préoccupations soulevées par les dirigeants de l'opposition et les parties prenantes de l'industrie.
Le projet de loi, qui modifie la section 10A de la Loi de 2007 sur les systèmes de paiement et de règlement, fournit le cadre juridique permettant au gouvernement de notifier les modes de paiement électronique spécifiques ou les catégories de transactions pouvant faire l'objet de frais. L'amendement n'impose pas immédiatement de frais, mais permet au gouvernement central de décider de l'introduction du MDR à un stade ultérieur.
Selon le gouvernement, si un MDR est introduit, il ne s'appliquerait qu'à un ensemble limité de transactions commerciales au-dessus d'un seuil spécifié. 4%, nettement inférieur au MDR actuellement appliqué aux transactions par carte de crédit et de débit. Les achats de routine tels que l'épicerie, les trajets en auto-rickshaw et les tarifs de taxi ne sont pas susceptibles d'être affectés, car ces transactions sont inférieures au seuil proposé. Les transactions de personne à personne (P2P) continueront d'être gratuites, comme l'a confirmé le ministère des Finances. Les changements proposés visent à relever les défis auxquels l'industrie des paiements est confrontée dans le maintien de l'écosystème UPI.
Le gouvernement a cité la nécessité d'un investissement continu dans la cybersécurité, la prévention de la fraude et l'infrastructure numérique comme moteurs clés de l'amendement proposé.
Alors que certains soutiennent que l'introduction du MDR pourrait entraîner une augmentation des coûts pour les petites entreprises et être potentiellement répercutée sur les consommateurs, d'autres soutiennent que le modèle actuel de frais zéro est insoutenable à long terme.
Sitharaman a critiqué l'opposition pour avoir perturbé les sessions parlementaires, arguant que la législation proposée aurait pu être débattue plus efficacement si les membres s'étaient engagés de manière constructive. Elle a noté que le projet de loi avait été déposé pendant la session de la mousson, et que les retards dans la discussion avaient pu entraver les délibérations en temps opportun. Le gouvernement a maintenu que l'amendement est une disposition habilitante, et non une imposition directe de charges, et que la décision d'introduire le MDR dépendra de consultations et d'évaluations supplémentaires.
Le gouvernement a souligné que l'amendement faisait partie d'une stratégie plus large visant à assurer la durabilité à long terme et la compétitivité de l'infrastructure de paiement numérique de l'Inde. Les analystes de l'industrie prévoient que l'introduction du MDR pourrait ouvrir de nouvelles voies de génération de revenus pour les banques et les entreprises de technologie financière, en particulier pour les transactions à forte valeur ajoutée. Cependant, les détails exacts de la mise en œuvre, y compris le seuil d'application du MDR et la répartition des coûts entre différents segments du marché, restent à l'étude.
Le gouvernement a également exprimé sa confiance dans le fait que le cadre proposé favorisera une plus grande concurrence et encouragera davantage d'acteurs à entrer dans l'écosystème UPI, renforçant ainsi la diversité et la résilience de l'espace des paiements numériques.
En attendant, les utilisateurs de l'API peuvent continuer à bénéficier de la commodité et de l'abordabilité de la plateforme, avec l'assurance que les futurs frais seront soigneusement gérés pour éviter des charges excessives pour les consommateurs.
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