Le gouvernement de De La Espriella met fin à 36 ans de contrat avec Fiduprevisora au sein du Fomag

A. pour la gestion du Fonds national des allocations sociales des enseignants, connu sous le nom de Fomag. La décision a été officialisée lors d'une session extraordinaire du conseil d'administration de Fomag, mettant fin à un régime administratif ininterrompu qui a régi le système depuis 1990. L'accord actuel, identifié comme contrat de fiducie commercial no 083 de 1990, expire le 31 octobre 2026. À compter du 1er novembre 2026, l'État lancera une période de transition conçue pour réviser les opérations du fonds. Le ministre de l'Éducation Ilva Myriam Hoyos Castañeda a confirmé la résiliation par message vidéo, décrivant cette décision comme une décision historique de l'État destinée à protéger les droits fondamentaux.

Elle a déclaré que l'administration ne pouvait plus prolonger les conditions qui ont contribué à la crise actuelle ou normaliser ses conséquences. Hoyos a souligné que le Fomag n'est pas seulement un instrument administratif ou financier, mais le mécanisme par lequel l'État répond aux droits de ceux qui éduquent la Colombie. La décision fait suite aux recommandations des ministères du Travail et des Finances, aux commentaires des représentants du syndicat des enseignants Fecode, aux examens juridiques et financiers, aux rapports de surveillance et aux conclusions des entités de contrôle. La ministre du Travail, Natalia Lopez Fuentes, a réaffirmé que le fardeau des inefficacités administratives ne peut être transféré sur les enseignants.

Elle a affirmé que la santé et les prestations sociales sont des droits que l'État doit protéger, ajoutant que le processus de transition doit garder les affiliés au centre pour s'assurer que leurs droits ne soient pas affectés. Le ministre des Finances, Miguel Gomez Martinez, a déjà lancé une alerte au sujet de la crise lors d'un débat sur le contrôle politique à la Chambre des représentants. Gomez a appelé à ce que les ressources du corps enseignant soient gérées avec transparence, traçabilité et contrôle. L'urgence du changement provient de graves défaillances opérationnelles au sein du système de santé des enseignants. 4 billions de pesos pour les services médicaux, les fournitures et les médicaments.

24 milliards de pesos, un retard de plus de 180 jours. Le système est confronté à une paralysie quasi totale de son réseau de soins. Sur les 3 934 fournisseurs enregistrés autorisés à assister des éducateurs à l'échelle nationale, le fonds n'a signalé qu'un seul contrat officiellement légalisé en octobre. Pour remédier à ces problèmes, le gouvernement a présenté un plan de transition d'un an à compter du 1er novembre 2026, qui peut être prolongé de douze mois supplémentaires. Les autorités ont garanti que la prestation des services médicaux ne serait pas interrompue pendant cette période. Les consultations médicales et les traitements en cours se poursuivront sans nécessiter de nouveaux processus, tandis que l'accès aux médicaments et aux fournitures restera continu.

En outre, le traitement, la reconnaissance et le paiement des indemnités de départ, des pensions et d'autres avantages économiques se feront selon les procédures légales applicables. Le ministère de l'Education a demandé à Fiduprevisora de lui soumettre immédiatement un plan d'activités détaillé pour assurer le fonctionnement ininterrompu pendant le transfert et éviter les désagréments administratifs. Le ministre Hoyos a indiqué que toutes les études nécessaires seront menées pour établir les conditions d'un processus d'appel d'offres public. Ce futur appel d'offres vise à offrir un nouveau service conformément aux exigences de la loi 91 de 1989.

Pour enquêter sur les comportements passés, le ministère de l'Éducation a demandé une vérification judiciaire afin d'examiner ce qui s'est passé au cours des trente-six années du contrat. Le ministère a également demandé au bureau du procureur général d'accompagner le processus de liquidation et de transition. En outre, la Surintendance de la santé a été chargée de surveiller et de surveiller les tâches pour s'assurer que les établissements de soins de santé fournissent des services corrects aux enseignants et à leurs familles. L'ampleur du problème concerne plus de 800 000 enseignants affiliés.

Les données jusqu'en 2024 ont montré que 401 114 membres avaient plus de cinquante ans, ce qui représente quarante-huit points neuf pour cent du groupe, tandis que 113 789 avaient plus de soixante-neuf ans, ce qui représente treize points huit neuf pour cent. Pendant trois décennies, la santé de cette population a dépendu d'un modèle impliquant trois acteurs principaux. Fomag agit comme un fonds de collecte de fonds de pension, d'indemnités de départ et de cotisations des enseignants, bien qu'il ne gère pas directement l'argent. Fiduprevisora est chargée d'ouvrir les appels d'offres pour l'embauche d'opérateurs de santé, qui constituent la troisième composante essentielle du système.

Cette structure a été confrontée à une longue liste de problèmes qui sont devenus évidents il y a deux ans lorsque le gouvernement précédent de Gustavo Petro a transformé le système. Ces changements ont suscité des critiques même au sein de Fecode, le syndicat représentant les enseignants. L'administration actuelle du président Abelardo de la Espriella assume la responsabilité de diriger cette transition, de corriger les défaillances documentées et de rendre compte des progrès accomplis et des questions en suspens. Le ministère a précisé que la décision n'implique pas d'ignorer les droits acquis ou les réalisations du travail du secteur.

La fin du contrat vise à corriger les situations défavorables et irrégulières qui se sont présentées au cours de son exécution, en veillant à ce que l'État remplisse ses obligations envers la profession enseignante.