Données à la direction: comment le Vietnam réinvente l'État stratégique

Le Vietnam a réalisé des progrès remarquables dans la transformation de son administration publique en un système basé sur les données, se positionnant comme un leader en Asie du Sud-Est. Au cours de la dernière décennie, le pays a investi massivement dans la construction d'un cadre robuste pour la collecte et l'analyse des indicateurs de performance à tous les niveaux de gouvernement.

Selon le professeur Bert George, chercheur à l'Université de la ville de Hong Kong, l'accent est passé de la simple mesure à l'utilisation des données comme outil pour façonner la stratégie nationale. Il note que si le Vietnam a excellé dans l'efficacité opérationnelle, la prochaine phase de la réforme exige une intégration plus approfondie des données dans les objectifs gouvernementaux globaux.

Cette organisation servira de pont entre la collecte de données et la mise en œuvre des politiques, en veillant à ce que les connaissances dérivées des mesures administratives se traduisent par des stratégies exploitables. George souligne que cette initiative marque un écart important par rapport aux approches précédentes, où les ministères et les autorités locales fonctionnaient de manière indépendante sans alignement clair avec des objectifs nationaux plus larges.

En brisant les silos bureaucratiques et en promouvant la collaboration intersectorielle, le Vietnam vise à créer une structure de gouvernance plus cohérente et plus réactive. Les flux de données normalisés et les mécanismes de surveillance transparents renforcent encore cette vision, garantissant que l'information est non seulement accessible, mais également utilisée de manière significative.

Ce changement se reflète dans les politiques visant à réduire la domination des modèles économiques dirigés par l'État et à favoriser l'innovation grâce à un plus grand engagement avec le milieu universitaire et les partenaires internationaux. La collaboration internationale joue un rôle crucial dans la modernisation du Vietnam. Plusieurs universités et institutions mondiales contribuent avec leur expertise et leurs ressources pour soutenir les réformes basées sur les données du pays. Ces partenariats aident à garantir que l'approche du Vietnam reste distincte tout en étant informée par les meilleures pratiques mondiales. Comme le souligne George, l'objectif n'est pas de reproduire les systèmes occidentaux, mais de développer un modèle qui reflète le contexte culturel et institutionnel unique du Vietnam.

Au cœur de cette transformation se trouve une approche holistique centrée sur trois piliers clés: la stratégie intégrée, le développement des talents et la confiance dans les institutions. La stratégie intégrée garantit que tous les acteurs gouvernementaux fonctionnent sous une vision unifiée, évitant les pièges de la planification conflictuelle ou disjointe. Le développement des talents se concentre sur l'attraction et la formation de professionnels qualifiés capables de naviguer dans des environnements de données complexes et de contribuer à l'élaboration de politiques stratégiques. Enfin, la confiance dans les institutions est essentielle pour maintenir la confiance du public et assurer la mise en œuvre cohérente et transparente des réformes.

Alors que le Vietnam continue d'affiner son modèle de gouvernance centrée sur les données, l'accent est clairement mis sur le dépassement des opérations de routine vers des résultats stratégiques significatifs. Avec des investissements continus dans la technologie, le capital humain et l'intégrité institutionnelle, le pays jette les bases d'un système administratif plus dynamique et tourné vers l'avenir, qui équilibre la modernisation avec l'identité nationale.