[Punto de ventaja] PROGRESO: Cuando la exención de impuestos viene con una etiqueta de precio P40

El gobierno filipino ha presentado una controvertida propuesta de impuestos bajo su iniciativa ProGRESS, que tiene como objetivo reducir los impuestos sobre la renta y al mismo tiempo aumentar los impuestos sobre las bebidas endulzadas. El plan busca aumentar los ingresos disponibles para los ciudadanos al elevar el umbral de exención del impuesto sobre la renta personal a P350,000, pero también introduce fuertes aumentos en las bebidas azucaradas. Bajo la propuesta, el impuesto sobre el consumo de bebidas que contienen azúcar u otros edulcorantes cubiertos aumentará de P6 a P20 por litro, mientras que los que usan jarabe de maíz con alto contenido de fructosa se enfrentarán a un aumento aún más pronunciado, de P12 a P40 por litro.

Estos ajustes representan un aumento del 233% en las tasas de impuestos especiales, lo que significa que el gobierno recaudaría más de tres veces la cantidad actual en cada litro gravable. La política crea una dinámica financiera compleja, ya que el gobierno planea compensar la pérdida de ingresos de los impuestos a los ingresos más bajos recaudando más del sector de las bebidas. Este enfoque plantea preguntas sobre los verdaderos beneficiarios de los cambios fiscales.

La cuestión central radica en determinar quién absorbe en última instancia los P14 o P28 adicionales por litro en impuestos especiales, ya sean empresas, fabricantes o usuarios finales. El aumento de impuestos propuesto se hace eco de políticas anteriores, como la ley TRAIN implementada en 2018, que introdujo impuestos especiales similares en bebidas endulzadas. 6% en las tiendas de sari-sari dentro de un mes de implementación. 6%. 7% durante el mismo período. Las empresas respondieron ajustando sus estrategias, incluida la reformulación de productos para reducir la dependencia de ingredientes gravados. Por ejemplo, Coca-Cola obtuvo la aprobación reguladora para alterar su composición de edulcorantes después de la imposición de impuestos más altos en jarabe de maíz de alta fructosa.

Estas tendencias históricas sugieren que la propuesta actual puede seguir una trayectoria similar. Con las nuevas tasas de impuestos especiales, el costo de una botella de dos litros de una bebida calificada podría saltar significativamente. A la tasa actual de P6, una bebida de dos litros incurre en un cargo de impuestos especiales de P12. Bajo las nuevas reglas, esa cifra ascendería a P40, un aumento de P28. Para las bebidas que usan jarabe de maíz de alta fructosa, el impuesto especial aumentaría de P24 a P80 en el mismo volumen, agregando P56 a la carga fiscal. Si bien estas cifras no se traducen necesariamente directamente en aumentos de precios al por menor, los expertos de la industria advierten que los fabricantes pueden tener dificultades para absorber los costos agregados sin pasarlos a los consumidores.

Los efectos potenciales de los cambios de impuestos se extienden más allá de las compras individuales. La cadena de suministro de bebidas involucra a múltiples partes interesadas, incluidos productores, distribuidores, minoristas y consumidores. Cualquier aumento de los impuestos especiales en un punto de la cadena podría conducir a ajustes en todo el sistema. Algunas empresas podrían optar por reformular los productos, ajustar los tamaños de envasado o cambiar los métodos de producción para minimizar la tensión financiera. Otros pueden simplemente aumentar los precios, lo que lleva a una reducción del gasto del consumidor en artículos no esenciales. En cualquier caso, el impacto final en los presupuestos de los hogares sigue siendo incierto.

El debate en torno al paquete de impuestos ProGRESS destaca consideraciones económicas y sociales más amplias. Si bien existe una razón de salud pública reconocida para gravar las bebidas azucaradas, la propuesta actual parece priorizar la recuperación fiscal sobre los objetivos de bienestar a largo plazo. Los críticos argumentan que la política carece de transparencia con respecto a su impacto general en las finanzas de los hogares.