Gobierno de De La Espriella pone fin a 36 años de contrato con Fiduprevisora en el Fomag

A. para la gestión del Fondo Nacional de Beneficios Sociales de los Profesores, conocido como Fomag. La decisión se formalizó durante una sesión extraordinaria del Consejo de Administración de Fomag, poniendo fin a un régimen administrativo ininterrumpido que ha regido el sistema desde 1990. El acuerdo actual, identificado como Contrato de Fideicomiso Comercial No. 083 de 1990, expira el 31 de octubre de 2026. A partir del 1 de noviembre de 2026, el estado iniciará un período de transición diseñado para revisar las operaciones del fondo. El ministro de Educación, Ilva Myriam Hoyos Castañeda, confirmó la cancelación a través de un mensaje de video, describiendo la medida como una decisión histórica del estado destinada a proteger los derechos fundamentales.

Afirmó que la administración ya no podía prolongar las condiciones que contribuyeron a la crisis actual o normalizar sus consecuencias. Hoyos enfatizó que Fomag no es simplemente un instrumento administrativo o financiero sino el mecanismo a través del cual el estado responde a los derechos de quienes educan a Colombia. La decisión sigue las recomendaciones de los Ministerios de Trabajo y Finanzas, las aportaciones de los representantes del sindicato de maestros Fecode, las revisiones legales y financieras, los informes de supervisión y los hallazgos de las entidades de control. La Ministra de Trabajo Natalia López Fuentes reiteró que la carga de las ineficiencias administrativas no puede ser trasladada a los maestros.

Afirmó que la salud y los beneficios sociales son derechos que el estado debe proteger, y agregó que el proceso de transición debe mantener a los afiliados en el centro para garantizar que sus derechos no se vean afectados. El ministro de Finanzas Miguel Gómez Martínez ya había alertado sobre la crisis durante un debate sobre el control político en la Cámara de Representantes. Gómez pidió que los recursos del cuerpo docente sean administrados con transparencia, trazabilidad y control. La urgencia del cambio proviene de graves fallas operativas dentro del sistema de salud del profesorado. 4 billones de pesos para servicios médicos, suministros y medicamentos.

24 billones de pesos, registró un retraso de más de 180 días. El sistema se enfrenta a una parálisis casi total en su red de atención. De 3.934 proveedores registrados autorizados para atender a educadores en todo el país, el fondo informó que solo un contrato fue legalizado formalmente en octubre. Para abordar estos problemas, el gobierno delineó un plan de transición de un año a partir del 1 de noviembre de 2026, que se puede extender por doce meses adicionales. Las autoridades garantizaron que la prestación de servicios médicos no sufrirá interrupciones durante este período. Las consultas médicas y los tratamientos en curso continuarán sin requerir nuevos procesos, mientras que el acceso a medicamentos y suministros seguirá siendo continuo.

Además, la tramitación, el reconocimiento y el pago de indemnizaciones por despido, pensiones y otras prestaciones económicas se llevarán a cabo de acuerdo con los procedimientos legales aplicables. El Ministerio de Educación exigió que Fiduprevisora presentara inmediatamente un plan de actividades detallado para garantizar el funcionamiento ininterrumpido durante la entrega y evitar inconvenientes administrativos. El Ministro Hoyos indicó que se llevarán a cabo todos los estudios necesarios para establecer las condiciones para un proceso de licitación pública. Esta futura licitación tiene por objeto ofrecer un nuevo servicio de conformidad con los requisitos establecidos por la Ley 91 de 1989.

Para investigar la conducta pasada, el ministerio de educación solicitó una auditoría forense para examinar lo que ocurrió durante los treinta y seis años del contrato. El Ministerio también pidió a la Procuraduría General de Justicia que acompañara el proceso de liquidación y transición. Además, la Superintendencia de Salud fue encargada de tareas de monitoreo y vigilancia para garantizar que las instituciones de atención médica brinden servicios correctos a los maestros y sus familias. La magnitud del problema involucra a más de 800.000 maestros afiliados.

Los datos hasta 2024 mostraron que 401,114 miembros tenían más de cincuenta años, lo que representa el cuarenta y ocho punto nueve por ciento del grupo, mientras que 113,789 tenían más de sesenta y nueve años, lo que representa el trece punto ocho y nueve por ciento. Durante tres décadas, la salud de este grupo demográfico ha dependido de un modelo que involucra a tres actores principales. Fomag actúa como un grupo de recursos que reúne fondos de pensiones, indemnizaciones por despido y contribuciones de maestros, aunque no administra directamente el dinero. Fiduprevisora es responsable de la apertura de ofertas para contratar a los operadores sanitarios, que constituyen el tercer componente esencial del sistema.

Esta estructura se ha enfrentado a una larga lista de problemas que se hicieron evidentes hace dos años cuando el gobierno anterior de Gustavo Petro transformó el sistema. Estos cambios provocaron críticas incluso dentro de Fecode, el sindicato que representa a los maestros. La actual administración del presidente Abelardo de la Espriella asume la responsabilidad de dirigir esta transición, corregir los fallos documentados y rendir cuentas sobre el progreso y los asuntos pendientes. El ministerio aclaró que la decisión no implica ignorar los derechos adquiridos o los logros laborales del sector.

La finalización del contrato tiene por objeto corregir situaciones adversas e irregulares presentadas durante su ejecución, garantizando que el Estado cumpla con sus obligaciones con la profesión docente.