Europa envía a los solicitantes de vuelta a Italia

Después de casi cuatro años de inactividad, varios países europeos han anunciado planes para reanudar el regreso de los solicitantes de asilo a Italia, siempre que Italia fuera su primer punto de entrada en la Unión Europea. Alemania, Austria, Suiza, Finlandia y Suecia hicieron este anuncio esta semana, citando nuevas reglas en el marco del Pacto Europeo de Migración y Asilo introducido en junio. La medida ha provocado tensiones con Italia, que se ha negado a aceptar casos que datan de antes de la implementación de estos cambios. La decisión sigue a la sustitución del Reglamento de Dublín por el Reglamento de Gestión de Asilo y Migración (AMMR).

Bajo el antiguo sistema, el primer país de la UE al que llegaba un solicitante de asilo era responsable de procesar su solicitud. Esto a menudo significaba Italia, debido a su posición como puerta de entrada para los migrantes que llegan a través del Mar Mediterráneo. Entre 2018 y 2022, aproximadamente 17.600 solicitantes de asilo fueron devueltos a Italia en virtud del Reglamento de Dublín. Sin embargo, Italia anunció en 2022 que ya no podía acomodar los retornos debido a un sistema de asilo sobrecargado, lo que llevó a una parada de facto en tales operaciones.

La primera ministra de Italia, Giorgia Meloni, ha rechazado cualquier vínculo entre la reciente decisión de su gobierno de imponer controles fronterizos temporales con España y la introducción del nuevo pacto migratorio. Argumenta que las nuevas reglas protegen mejor a Italia como el primer país de entrada, enfatizando el refuerzo del principio de tercer país seguro, que permite un procesamiento más rápido y una repatriación más rápida de personas sin reclamos de protección. Meloni declaró que su gobierno ha rechazado 80.000 solicitudes de asilo de otros países desde 2023. Alemania fue la primera en anunciar su intención de reiniciar los retornos tanto a Italia como a Grecia.

En respuesta al creciente desacuerdo, el ministro de Relaciones Exteriores italiano, Antonio Tajani, y su homólogo alemán, Johann Wadephul, mantuvieron una conversación telefónica el miércoles, acordando seguir una coordinación más estrecha sobre cuestiones migratorias y subrayando la importancia de asegurar efectivamente las fronteras exteriores de la UE. Suiza, aunque no es miembro de la UE, participa en el sistema europeo de migración y también ha anunciado planes para devolver a las personas registradas en la base de datos Eurodac después de la entrada en vigor de las nuevas regulaciones.

Según los informes, Suiza está preparando sus primeros vuelos, con retornos que podrían comenzar a fines de agosto. Austria, Finlandia y Suecia están preparando medidas similares. El Ministerio del Interior de Finlandia señaló que la nueva regulación permite la reanudación de las transferencias, que el país está preparando actualmente. La situación ha provocado debates políticos dentro de Italia. La líder de la oposición Elly Schlein del Partido Demócrata describió los acontecimientos como un "efecto boomerang", tras la reciente imposición de controles fronterizos temporales por parte de Italia con España debido a una gran afluencia de migrantes al enclave español de Ceuta en el norte de África.

Schlein criticó la medida, destacando las posibles consecuencias para la reputación de Italia y las relaciones internacionales. Meloni, sin embargo, sostiene que no hay conexión entre los controles fronterizos temporales y el establecimiento del nuevo pacto de migración, afirmando que el pacto realmente protege a Italia.

A medida que las nuevas regulaciones toman forma, las implicaciones prácticas siguen sin estar claras. Si bien algunos países ya han comenzado a prepararse para los retornos, otros aún están evaluando sus opciones. La situación pone de relieve la compleja interacción entre las políticas nacionales, la cooperación regional y los desafíos más amplios de la gestión de la migración en Europa. A medida que se acerca la temporada de verano, el potencial de mayor movimiento de personas a lo largo de las fronteras del continente agrega urgencia a las discusiones y acciones que están tomando los gobiernos de toda la región.