Regierung von De La Espriella beendet 36-jährigen Vertrag mit Fiduprevisora im Fomag

A. für die Verwaltung des Nationalen Fonds für Sozialleistungen für Lehrer, bekannt als Fomag. Die Entscheidung wurde während einer außerordentlichen Sitzung des Verwaltungsrats der Fomag formalisiert und beendete damit eine ununterbrochene Verwaltungsregelung, die das System seit 1990 regelt. Die derzeitige Vereinbarung, die als "Commercial Trust Contract No. 083 of 1990" bezeichnet wird, läuft am 31. Oktober 2026 aus. Mit Wirkung zum 1. November 2026 wird der Staat eine Übergangszeit einleiten, die darauf ausgerichtet ist, den Betrieb des Fonds zu überarbeiten. Die Bildungsministerin Ilva Myriam Hoyos Castañeda bestätigte die Kündigung per Video-Nachricht und beschrieb den Schritt als eine historische staatliche Entscheidung zum Schutz der Grundrechte.

Sie erklärte, dass die Regierung die Bedingungen, die zur gegenwärtigen Krise beigetragen haben, nicht länger verlängern oder ihre Folgen normalisieren könne. Hoyos betonte, dass Fomag nicht nur ein Verwaltungs- oder Finanzinstrument ist, sondern der Mechanismus, durch den der Staat auf die Rechte derer reagiert, die in Kolumbien unterrichten. Die Entscheidung folgt auf Empfehlungen des Arbeits- und des Finanzministeriums, auf Beiträge von Vertretern der Lehrergewerkschaft Fecode, auf rechtliche und finanzielle Überprüfungen, Aufsichtsberichte und Ergebnisse von Kontrollstellen. Arbeitsministerin Natalia Lopez Fuentes bekräftigte, dass die Last der administrativen Ineffizienz nicht auf die Lehrer übertragen werden kann.

Sie behauptete, dass Gesundheits- und Sozialleistungen Rechte sind, die der Staat schützen muss, und fügte hinzu, dass der Übergangsprozess die Tochtergesellschaften im Zentrum halten muss, um sicherzustellen, dass ihre Rechte unberührt bleiben. Der Finanzminister Miguel Gomez Martinez warnte zuvor bei einer Debatte über die politische Kontrolle in der Repräsentantenkammer vor der Krise. 7 Billionen Pesos, die abgedeckt werden müssen. Gomez forderte, dass die Ressourcen des Lehrkörpers mit Transparenz, Rückverfolgbarkeit und Kontrolle verwaltet werden. Die Dringlichkeit des Wandels ergibt sich aus schwerwiegenden Funktionsfehlern innerhalb des Gesundheitssystems der Lehrer.

24 Billionen Pesos, verzeichnet eine Verzögerung von mehr als 180 Tagen. Das System steht vor einer nahezu totalen Lähmung in seinem Pflege-Netzwerk. Von 3.934 registrierten Anbietern, die im ganzen Land ermächtigt sind, Lehrkräfte zu betreuen, gab der Fonds im Oktober nur einen formell legalisierten Vertrag an. Um diese Probleme anzugehen, hat die Regierung einen einjährigen Übergangsplan vorgelegt, der am 1. November 2026 beginnt und um weitere zwölf Monate verlängert werden kann. Die Behörden garantierten, dass die medizinische Versorgung während dieses Zeitraums nicht unterbrochen wird. Medizinische Konsultationen und laufende Behandlungen werden fortgesetzt, ohne dass neue Verfahren erforderlich sind, während der Zugang zu Medikamenten und Vorräten kontinuierlich bleibt.

Darüber hinaus erfolgt die Bearbeitung, Anerkennung und Auszahlung von Abfindungen, Renten und anderen wirtschaftlichen Leistungen nach den geltenden rechtlichen Verfahren. Das Bildungsministerium verlangte von der Fiduprevisora, unverzüglich einen detaillierten Aktionsplan vorzulegen, um eine ununterbrochene Funktionsweise während der Übergabe sicherzustellen und administrative Unannehmlichkeiten zu vermeiden. Minister Hoyos wies darauf hin, dass alle notwendigen Studien durchgeführt werden, um die Voraussetzungen für ein öffentliches Ausschreibungsverfahren zu schaffen. Mit dieser künftigen Ausschreibung soll eine neue Dienstleistung angeboten werden, die den Anforderungen des Gesetzes Nr. 91 von 1989 entspricht.

Um die Vergangenheit zu untersuchen, bat das Bildungsministerium um eine forensische Prüfung, um zu untersuchen, was in den sechsunddreißig Jahren des Vertrages geschehen war. Das Ministerium forderte auch das Büro des Generalstaatsanwalts auf, den Liquidations- und Übergangsprozess zu begleiten. Darüber hinaus wurde die Gesundheitsüberwachung mit Überwachungs- und Überwachungsaufgaben beauftragt, um sicherzustellen, dass die Gesundheitseinrichtungen den Lehrern und ihren Familien die richtigen Dienstleistungen anbieten. Das Ausmaß des Problems betrifft mehr als 800.000 angeschlossene Lehrer.

Daten bis 2024 zeigten, daß 401.114 Mitglieder älter als fünfzig waren, was 48,9 Prozent der Gruppe ausmacht, während 113.789 älter als 69 waren, was 13,89% ausmacht. Seit drei Jahrzehnten hängt die Gesundheit dieser Bevölkerungsgruppe von einem Modell ab, an dem drei Hauptakteure beteiligt sind. Fomag fungiert als Ressourcenpool, der Pensionsfonds, Abfindungen und Lehrerbeiträge sammelt, obwohl es das Geld nicht direkt verwaltet. Fiduprevisora ist für die Eröffnung von Angeboten für die Einstellung von Gesundheitspersonal zuständig, das die dritte wesentliche Komponente des Systems darstellt.

Diese Struktur hat mit einer langen Liste von Problemen zu kämpfen, die sich vor zwei Jahren bemerkbar machten, als die vorherige Regierung von Gustavo Petro das System umgestaltete. Diese Veränderungen wurden sogar innerhalb der Gewerkschaft Fecode, die die Lehrer vertritt, kritisiert. Die derzeitige Regierung unter Präsident Abelardo de la Espriella übernimmt die Verantwortung für die Leitung dieses Übergangs, die Korrektur dokumentierter Fehler und die Abrechnung der Fortschritte und ausstehenden Angelegenheiten. Das Ministerium stellte klar, dass die Entscheidung nicht bedeutet, erworbene Rechte oder Arbeitsleistungen des Sektors zu ignorieren.

Die Kündigung des Vertrages soll ungünstige und unregelmäßige Situationen, die während der Ausführung des Vertrages auftraten, korrigieren und sicherstellen, dass der Staat seinen Verpflichtungen gegenüber dem Lehrerberuf nachkommt.