Ena velika davčna poviška, ki je bila predvidena za proračun in kaj bi to pomenilo za vas

Kancler John Healey je izključil načrtovano povečanje davka na kapitalske dobičke za prihajajoči proračun, namesto tega pa se je odločil, da se bo za ustvarjanje prihodkov zanašal na višje dajatve bančnemu sektorju. Odločitev, ki naj bi bila objavljena 28. oktobra, je odstopanje od prejšnjih predlogov visokih delavskih predstavnikov, ki so zagovarjali usklajevanje stopenj kapitala z dohodkovnim davkom. Uradniki državne blagajne so sklenili, da bi dvig davka paradoksalno zmanjšal celotne državne prejemke zaradi vedenjskih odzivov bogatih posameznikov.

Zato se pričakuje, da bo glavni ukrep za povečanje prihodkov v izjavi usmerjen v bančne dobičke, s čimer se bodo potencialno odpravili nedavni zmanjšanja dodatnih dajatev za davek od dohodkov pravnih oseb ali povečali davek na banke. Davek na kapitalske dobičke se trenutno zaračuna na dobičku, pridobljenem s prodajo premoženja, ki je vrednoteno, vključno z drugimi stanovanji in delnicami. Standardna stopnja je 18 odstotkov za davkoplačevalce z osnovno stopnjo dohodka in 24 odstotkov za tiste, ki plačujejo višjo in dodatno stopnjo. Kljub tem obstoječim stopnjam je več članov vlade v poletju javno podprlo povečanje.

Louise Haigh, prva državna sekretarka, je trdila, da bi bilo treba davek približati stopnjam davka na dohodek, da bi breme preusmerili stran od dela. Predlagala je potencialno stopnjo 45%. Podobno je Wes Streeting, obrambni minister, opisal višji davek na dobiček od kapitala kot "davek na bogastvo, ki deluje", s ciljem odpraviti naraščajočo vrzel med zaslužkom in neplačanim dohodkom. Oba ministra sta to trdila pred tem, ko je Andy Burnham prevzel vlogo predsednika vlade v juliju. Healeyjevo zavrnitev povišanja sledi notranjim opozorilom, da bi se ukrep izkazal za kontraproduktiven.

Uradniki na številki 11 so izrazili zaskrbljenost, da bi povečanje davka sprožilo izseljevanje bogatih prebivalcev iz Združenega kraljestva ali jih spodbudilo, da za nedoločen čas odložijo prodajo sredstev. Ker se davek na kapitalske dobičke uveljavlja le ob odtujitvi sredstva, se posamezniki lahko enostavno izognejo plačilu, če preprosto obdržijo naložbe ali se preselijo v tujino. Analiza blagajne kaže, da trenutne obrestne mere predstavljajo optimalno raven za povečanje ustvarjanja prihodkov. Vsako povečanje, ki presega ta prag, lahko povzroči zmanjšanje skupnih izterjanj. Lord Jim O'Neill, nekdanji svetovalec predsednika vlade in glavni ekonomist pri Goldman Sachsu, je podprl kanclerjevo odločitev.

O'Neill je za časopis The Times dejal, da bi povišanje davka poslovnim sektorjem poslalo napačno sporočilo. Opisal je odločitev kot izjemno pametno za ohranitev gospodarskega zamaha. V govoru, ki ga je imel prejšnji mesec, je Healey poudaril zavezanost vlade ustvarjanju bogastva. Trdil je, da morajo politične odločitve okrepiti zaupanje, naložbe in dobiček v britanskem poslovanju. Opozoril je, da so se stroški poslovanja, vključno z računi za energijo, regulativnimi bremenami, omejitvami načrtovanja in stroški dela, od pandemije znatno povečali. Healey je izjavil, da je rast edina trajnostna rešitev za te izzive.

Ker davek na kapitalske dobičke ostaja nespremenjen, se pozornost preusmeri na bančni sektor kot glavni vir novih prihodkov. Od kanclerja se pričakuje, da bo izvedel ukrepe, ki bodo povečali davčno breme za banke, ki so v zadnjem času zaradi naraščajočih obrestnih mer poročale o znatnih dobičkih. Štirje največji posojilodajalci v Združenem kraljestvu, HSBC, NatWest, Barclays in Lloyds Banking Group, so v zadnjih petih letih ustvarili približno 200 milijard funtov dobička pred obdavčitvijo. Razmišljajo o dveh posebnih mehanizmih. Ena od možnosti je ponovno uvedba dodatnega davka od dohodkov pravnih oseb za banke.

Leta 2023 je nekdanji kancler Jeremy Hunt znižal to doplačilo z 8 na 3 odstotke, hkrati pa je zvišal stopnjo davka od dohodkov pravnih oseb z 19 na 25 odstotkov. Ocenjuje se, da bo povrnitev znižanja doplačila prinesla približno 2 milijardi funtov letno. Alternativni pristop bi vključeval povečanje bančne dajatve, davka, izračunanega kot majhen odstotek bančnih obveznosti. Ekonomisti menijo, da bi lahko povečana obdavčitev bank povzročila višje stroške za potrošnike.

Alper Kara, profesor ekonomije, financ in računovodstva na Brunelovi univerzi, je opazil, da bi banke lahko zaščitile svojo donosnost tako, da bi znižale obrestne mere za prihranke, povečale obrestne mere za hipoteke in posojila ali zvišale pristojbine za storitve. Vendar je dodal, da bi močna konkurenca na hipotekarnem trgu in prisotnost digitalnih izzivov omejila sposobnost bank, da prenesejo vse stroške. Adam French, vodja potrošniškega financiranja pri podjetju Moneyfactscompare, je opazil, da čeprav zgodovina kaže, da dodatne davke pogosto dosežejo stranke, bo vpliv v sedanjem okolju z visokimi obrestnimi merami verjetno majhen.

Pojasnil je, da za razliko od obdobja skoraj ničelnih obrestnih mer v desetletjih prejšnjega stoletja trenutni pogoji bankam zagotavljajo večjo zmogljivost za absorpcijo dodatnih davčnih obremenitev. Poleg bančnega sektorja naj bi proračun vključeval ukrepe za zmanjšanje stroškov energije za gospodinjstva. Premier Andy Burnham je že zmanjšal davek na dodano vrednost na račune za električno energijo, vendar se pred januarskim dvigom cen energije pričakuje nadaljnja pomoč. Poročila kažejo, da se vlada pripravlja porabiti več kot milijardo funtov za širšo podporo ranljivim gospodinjstvom. To je lahko podlaga za podaljšanje popusta za ogrevanje doma, ki trenutno upravičenim prejemnikom ugodnosti zagotavlja letni popust v višini 150 funtov.

Popust se lahko poveča za dodatnih 100 funtov. Poleg tega ministri pripravljajo ukrepe proti davčnim utajam na drobno na spletu. V skladu s to uredbo bi morala družba Amazon, eBay in Temu pobirati davek na dodano vrednost v imenu tretjih prodajalcev, zlasti tujih prodajalcev. Ta ukrep naj bi prinesel do 1 milijarde funtov, prihodek pa naj bi bil namenjen zmanjšanju poslovnih tarif za trgovce na drobno. Podrobnosti o shemi "Vaš prvi dom" bodo prav tako navedene v izjavi. Shema vključuje posojilno komponento, ki zajema 20 odstotkov vrednosti nepremičnine. Medtem pa fiskalno ozadje predstavlja izzive.