V Italiji je vprašanje, ali se lahko od zaposlenih zahteva, da delajo na državne praznike, postalo kritično vprašanje za milijone delavcev. Po mnenju pravnih strokovnjakov in nedavnih sodnih odločb se pravica do počitka med praznimi dnevi šteje za posamezno subjektivno pravico, kar pomeni, da delodajalci ne morejo prisiliti zaposlenih, da delajo v teh dneh z enostranskimi ukazi, razen če so bili predhodno dogovorjeni posebni pogoji.
Ta zakon je namenjen zagotavljanju obnovitve telesne in duševne energije in udeležbe v družinskem življenju. Načelo je bilo okrepjeno s dosledno sodno prakso vrhovnega kasacijskega sodišča, zlasti v njegovi odločbi št. 21209 iz leta 2016. Sodišče je poudarilo, da je pravica do počitka med počitnicami individualna pravica, kar pomeni, da delodajalec ne more preoblikovati počitnic v obvezni delovni dan z enostransko direktivo. Brez predhodnega dogovora takšne zahteve ostajajo predlogi, ki jih lahko zaposleni zavrnejo brez potrebe po utemeljitvi.
Vendar pa obstajajo izjeme, ko delo v praznikih postane dolžnost, ne pa izbira. Te izjeme nastanejo, ko je bila razpoložljivost zaposlenega predhodno in veljavno dogovorjena z obema stranema. Prvi vir take obveznosti izvira iz individualne pogodbe o zaposlitvi. Če je delavec ob podpisu ali z naknadnim sporazumom sprejel klavzulo, ki ga zavezuje, da bo opravljal delo tudi v praznikih, se njegova pravica do zavrnitve odpoveduje, tako da je praznična izmena pogodbena obveznost.
Kadar se nacionalne kolektivne pogodbe o delu izrecno nanašajo na posamezno pogodbo, lahko naložijo zahtevo za delo v praznikih. Ta mehanizem je še posebej očitna v sektorjih, ki zagotavljajo bistvene storitve ali neprekinjeno poslovanje. Na področjih, kot so zdravstveno varstvo, kazenski pregoni, prevoz in neprekinjeni cikli, zakonske izjeme iz splošnih predpisov in klavzul v ustreznih kolektivnih pogodbah vključijo pokritost počitnic neposredno v dolgovane obveznosti, na podlagi zahtev skrbnosti iz člena 2104 civilnega zakonika. V maloprodaji in obsežni distribuciji je situacija bolj zapletena.
Čeprav je liberalizacija prodajnih ur, uvedena z uredbo "Salva Italia", postala običajna praksa odprtja trgovin skozi vse leto, je vrhovno sodišče, zlasti v odločbah št. 16592 iz leta 2015, št. 21209 iz leta 2016 in št. 18887 iz leta 2019, pojasnilo, da svoboda odprtja trgovin upravno ne daje delodajalcem brezpogojne pristojnosti za uveljavljanje počitniških izmen. Sodniki so ponovili, da liberalizacija trga ne vpliva na subjektivno pravico odvisnih delavcev do počitka: tudi v tem sektorju, da bi bila počitniška izmena obvezna, mora veljavna kolektivna pogodba vsebovati določbe, ki omogočajo takšno delo.
Nacionalne pogodbe imajo ključno vlogo pri določanju, ali je delo v praznikih neobvezno ali obvezno. Te pogodbe zagotavljajo jasnost in strukturo obveznosti tako delodajalcev kot zaposlenih. Pogosto določajo, v katerih okoliščinah je delo v praznikih dopustno in kako bi ga bilo treba nadomestiti. Delodajalci, ki poskušajo zahtevati delo v praznikih brez takšnih pogodbenih določb, se lahko soočajo s disciplinski postopki ali pravnimi izzivi. Zaposleni, ki se znajdejo v situacijah, ko jih prosijo, da delajo v praznikih, morajo skrbno pregledati svoje posamezne pogodbe in veljavne kolektivne pogodbe.
Razumevanje teh dokumentov lahko pomaga ugotoviti, ali je zavrnitev počitniške izmene legitimna možnost ali če je skladnost zakonsko zahtevana. Pravni strokovnjaki svetujejo, da morajo zaposleni dokumentirati vse spore ali komunikacije, povezane z počitniškim delom, da bi učinkovito zaščitili svoje pravice. Sankcije proti delodajalcem, ki kršijo ta pravila, se lahko razlikujejo glede na resnost kršitve in posebne delovne zakone, ki veljajo za industrijo. Kazni lahko vključujejo globe, odškodnino za prizadete delavce ali druge korektivne ukrepe, namenjene zagotavljanju skladnosti z delovnimi standardi.
Izvajanje teh sankcij je v veliki meri odvisno od pripravljenosti zaposlenih, da poročajo o kršitvah in odzivnosti regulativnih organov, da se s takšnimi vprašanji hitro soočijo.
★
Ohranimo novice poštene.
ObjectiveNews financirajo bralci in je brez oglasov – pristranskost vam pokažemo, ne skrijemo. Podprite neodvisno novinarstvo za 4 €/mesec.
Postani podpornik