Il governo filippino ha presentato una controversa proposta di tassazione nell'ambito della sua iniziativa ProGRESS, che mira a ridurre le imposte sul reddito aumentando contemporaneamente le accise sulle bevande zuccherate. Il piano mira a aumentare i redditi disponibili per i cittadini aumentando la soglia di esenzione dall'imposta sul reddito personale a P350.000, ma introduce anche forti aumenti sulle bevande zuccherate. Secondo la proposta, l'accisa sulle bevande contenenti zucchero o altri dolcificanti coperti aumenterà da P6 a P20 per litro, mentre quelli che usano sciroppo di mais ad alto contenuto di fruttosio dovranno affrontare un aumento ancora più forte, da P12 a P40 per litro.
Questi aggiustamenti rappresentano un aumento del 233% delle aliquote delle accise, il che significa che il governo raccoglierà oltre tre volte l'importo attuale su ogni litro imponibile. La politica crea una dinamica finanziaria complessa, poiché il governo prevede di compensare la perdita di entrate da tasse sul reddito più basse raccogliendo più dal settore delle bevande. Questo approccio solleva domande sui veri beneficiari dei cambiamenti fiscali. Mentre il governo afferma che la mossa darà più denaro direttamente ai lavoratori filippini, i critici sostengono che l'onere di queste nuove tasse potrebbe ricadere in modo sproporzionato sui consumatori, in particolare sulle famiglie a basso e medio reddito.
Il problema principale consiste nel determinare chi assorbe in ultima analisi l'aggiunta di P14 o P28 per litro in accise, siano esse imprese, produttori o utenti finali. L'aumento fiscale proposto riecheggia le politiche passate, come la legge TRAIN attuata nel 2018, che ha introdotto accise simili sulle bevande zuccherate. 6% nei negozi di sari-sari entro un mese dall'attuazione. 6%. 7% nello stesso periodo. Le aziende hanno risposto adeguando le loro strategie, compresa la riformulazione dei prodotti per ridurre la dipendenza dagli ingredienti tassati. Ad esempio, Coca-Cola ha ottenuto l'approvazione normativa per modificare la sua composizione di dolcificanti dopo l'imposizione di tasse più elevate sullo sciroppo di mais ad alto contenuto di fruttosio.
La proposta di legge prevede un aumento del prezzo delle bevande a base di frutta e di frutta secca, che aumenterà di P40 a P80 per le bevande contenenti sciroppo di mais ad alto contenuto di fruttosio, aggiungendo P56 all'onere fiscale.
Gli effetti potenziali delle modifiche fiscali si estendono oltre gli acquisti individuali. La catena di approvvigionamento di bevande coinvolge più parti interessate, compresi produttori, distributori, rivenditori e consumatori. Qualsiasi aumento delle accise in un punto della catena potrebbe portare ad aggiustamenti in tutto il sistema. Alcune aziende potrebbero scegliere di riformulare i prodotti, regolare le dimensioni degli imballaggi o modificare i metodi di produzione per ridurre al minimo lo sforzo finanziario. Altri possono semplicemente aumentare i prezzi, portando a una riduzione della spesa dei consumatori per articoli non essenziali. In entrambi i casi, l'impatto finale sui bilanci delle famiglie rimane incerto.
Il dibattito che circonda il pacchetto fiscale ProGRESS evidenzia considerazioni economiche e sociali più ampie. Mentre esiste una logica di salute pubblica riconosciuta per tassare le bevande zuccherate, la proposta attuale sembra dare la priorità alla ripresa fiscale rispetto agli obiettivi di benessere a lungo termine. I critici sostengono che la politica manca di trasparenza riguardo al suo impatto complessivo sulle finanze delle famiglie. Sottolineano la necessità per il Dipartimento delle Finanze di pubblicare analisi dettagliate che mostrano come l'effetto combinato dei tagli alle tasse sul reddito e gli aumenti delle tasse sulle bevande influenzeranno il potere d'acquisto effettivo per i filippini ordinari. Senza tale chiarezza, l'efficacia della politica e la sua equità rimangono aperte all'interpretazione.
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