Swiss Government Cloud Chi si aggiudicherà il più grande affare IT della storia della Confederazione?

Il governo federale svizzero ha lanciato la sua più grande gara d'appalto sulla tecnologia dell'informazione nella storia, cercando offerte per una nuova infrastruttura cloud nazionale valutata fino a sette miliardi di franchi. L'invito a presentare proposte, pubblicato martedì, invita le imprese a fornire servizi di cloud computing per la Confederazione, i cantoni e i comuni per un periodo di quattordici anni. Il progetto mira a sostituire l'attuale dipendenza dai principali fornitori americani con un quadro digitale più sovrano. Le imprese interessate hanno tempo fino al 18 dicembre per presentare le loro domande. Se non vengono presentate obiezioni sospensive, la pubblicazione delle decisioni di aggiudicazione è prevista per la fine dell'estate 2027.

La documentazione dell'appalto si estende su 1.117 pagine e delinea una struttura a tre livelli per l'archiviazione e l'elaborazione dei dati. Il primo livello riguarda un cloud pubblico globale per i dati non sensibili, aperto ai grandi fornitori internazionali. Due fornitori riceveranno contratti per questo livello. Il secondo livello riguarda un cloud pubblico svizzero per i dati che richiedono standard di sicurezza più elevati. Il livello richiede una soluzione open source e limita l'ammissibilità ai fornitori che memorizzano e trattano dati in Svizzera. Anche in questo caso saranno selezionati due fornitori. Il terzo livello è costituito da un cloud privato per dati altamente sensibili.

Questi file devono rimanere esclusivamente nei data center federali con autonomia operativa, con un fornitore che ha aggiudicato il contratto. Attualmente, l'amministrazione si affida fortemente alle offerte di grandi società internazionali con sede negli Stati Uniti. Le precedenti gare d'appalto includevano requisiti geografici che limitavano effettivamente la partecipazione alle imprese multinazionali attive in almeno tre continenti, una regola che favorisce i giganti americani. Tali restrizioni sono state eliminate nell'attuale offerta. Mentre aziende come Google e Amazon possono ancora applicare, le nuove regole danno priorità alla sovranità digitale. Per i livelli di sicurezza specifici, sono ammissibili solo le imprese in grado di conservare i dati all'interno delle frontiere svizzere.

Decine di potenziali offerenti, tra cui società svizzere, americane e cinesi, stanno attualmente analizzando i documenti della proposta. Matthias Stürmer, direttore dell'Istituto di ricerca per la sostenibilità digitale dell'Università di Berna, ha commentato la portata dell'investimento. Ha osservato che, sebbene la somma sia stata inizialmente sorprendente, il costo è giustificato data la natura globale della prossima digitalizzazione e la crescita prevista delle applicazioni di intelligenza artificiale. Stürmer ha sottolineato che l'estensione dell'accesso ai cantoni e ai comuni rappresenta un progresso significativo. Tuttavia, egli ha messo in guardia contro i persistenti rischi legati alla dipendenza.

Anche i geodata, che possono sembrare meno critici, potrebbero essere ospitati da grandi aziende americane. La Germania ha inoltre sottolineato che la Commissione non ha fornito alcuna indicazione di un'eventuale riduzione del traffico aereo a causa di un'eventuale riduzione del traffico di passeggeri. Poiché questi fornitori mantengono stretti legami con il governo degli Stati Uniti, questa dipendenza potrebbe diventare una leva strategica. Il nuovo sistema è stato progettato per servire tutti i livelli di governo, garantendo capacità di archiviazione e di elaborazione sicure per diverse esigenze amministrative. L'abbandono della dipendenza esclusiva dai giganti tecnologici stranieri segna un cambiamento di politica deliberato verso un maggiore controllo sulle risorse di dati nazionali.

Il processo di selezione determinerà l'influenza che gli attori nazionali e quelli internazionali eserciteranno sulla formazione della futura colonna vertebrale digitale della Svizzera. I premi finali definiranno il panorama tecnologico per le operazioni federali, cantonali e municipali per il prossimo decennio e mezzo.