Il Parlamento romeno approva il nuovo Primo Ministro, ponendo fine allo stallo politico

Il Parlamento rumeno ha votato martedì per confermare Luca Niculescu come primo ministro, ponendo fine a quasi sei mesi di stallo politico che aveva sconvolto gli investitori e minacciato lo status di credito di grado di investimento del paese. Il diplomatico indipendente di 55 anni ha ottenuto 280 voti nella camera bassa, superando comodamente la soglia di 233 richiesti per l'approvazione. Questo è stato il quarto tentativo di successo del presidente Nicusor Dan di instaurare un organo di governo dopo il crollo, all'inizio di maggio, di una vasta coalizione proeuropea.

Niculescu, che in precedenza ha ricoperto il ruolo di vice ministro degli Esteri e ha lavorato come giornalista, ha formato un gabinetto di minoranza composto in gran parte da membri del partito socialdemocratico di sinistra (PSD) e tecnocrati non partigiani. La sua nomina segue un periodo di intensa instabilità nello Stato membro della NATO e dell'Unione europea, che confina con l'Ucraina. Durante il suo discorso ai legislatori prima del voto, Niculescu ha sottolineato l'urgenza di istituire un'amministrazione stabile. Ha dichiarato che non voleva un assegno in bianco, ma piuttosto ha chiesto ai legislatori di riconoscere che la Romania aveva bisogno di un governo con pieni poteri dopo una crisi così prolungata.

Ha osservato che la nazione opera in un ambiente sempre più incerto, citando la guerra attiva ai suoi confini e le crescenti minacce alla sicurezza europea. La strada verso questo governo è stata piena di rifiuti. Il presidente Dan, un centrista, aveva precedentemente designato altri tre candidati che non erano riusciti a ottenere la maggioranza parlamentare. Nel nominare Niculescu all'inizio di questo mese, Dan ha citato il passato diplomatico del candidato come la migliore prospettiva per unire fazioni disparate. La carriera di Niculescu comprende il servizio come ambasciatore in Francia dal 2016 al 2022 e un ruolo recente di supervisione della candidatura della Romania ad aderire all'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico.

Prima di entrare in diplomazia, ha lavorato come redattore capo per la filiale rumena di Radio France Internationale e come corrispondente per diversi media francesi. Il sostegno per il nuovo gabinetto proveniva da una fragile alleanza. Oltre al PSD, che ha rovesciato la precedente coalizione di quattro partiti, Niculescu ha ricevuto il sostegno della fazione liberale guidata dal primo ministro in carica Ilie Bolojan e dal partito etnico ungherese UDMR. Tuttavia, né i liberali né l'UDMR avranno posizioni all'interno del nuovo governo. L'Alleanza di estrema destra per l'Unità dei Romeni, nota come AUR, si è opposta al governo, definendolo un governo fantoccio.

Nonostante questa opposizione, l'AUR attualmente guida i sondaggi di opinione nazionali con circa il 40% di sostegno. Il partito ha costantemente criticato Bruxelles, le politiche di approvvigionamento della difesa e l'aiuto all'Ucraina e ha ripetutamente chiesto elezioni anticipate. Il presidente Dan ha respinto le richieste di votazione anticipata, sostenendo che una nuova elezione non farebbe altro che estendere l'instabilità politica e peggiorare le finanze pubbliche. Ha inoltre escluso qualsiasi partecipazione dell'estrema destra all'esecutivo. Gli osservatori politici suggeriscono che la nuova amministrazione affronta ostacoli significativi per quanto riguarda la sua longevità. Il PSD ha indicato che avrebbe rivalutato il suo sostegno a Niculescu dopo sei mesi.

Inoltre, Niculescu ha firmato patti politici con due partiti di centro-destra della coalizione sciolta, concordando di astenersi dal presentare mozioni di sfiducia fino al marzo 2027. Gli analisti considerano l'attuale sistema come un accordo transitorio progettato principalmente per approvare bilanci urgenti. Il governo deve affrontare complesse sfide fiscali, tra cui la riduzione di uno dei più grandi disavanzi di bilancio dell'Unione europea, sostenendo al contempo un'economia in contrazione. I compiti specifici comprendono l'eliminazione di un'imposta sul fatturato aggiuntiva sulle società e l'aumento delle pensioni, che sono rimaste congelate per due anni a causa di vincoli fiscali. La disciplina fiscale rimane il punto centrale della controversia.

La Romania ha convenuto con Bruxelles di ridurre il suo disavanzo di bilancio al di sotto del 3% della produzione economica entro il 2030. Le principali agenzie di rating hanno avvertito che se il governo non adotta un piano di riduzione del deficit per il 2027 entro dicembre, rischia un downgrade dalla sua attuale posizione in fondo alla scala di investment-grade. Moody's ha espresso lunedì che la conferma del gabinetto di Niculescu facilita l'adozione tempestiva di un bilancio 2027 che sostiene la correzione fiscale. Le critiche alla nuova formazione persistono in alcuni ambienti. Gli osservatori hanno notato che Marian Neacsu, un politico con precedenti penali, è stato nominato ministro degli Interni.

Il partito liberale ha legato il suo sostegno costante al rigoroso rispetto delle regole di bilancio, la stessa questione che ha causato il fallimento della precedente grande coalizione. Ilie Bolojan ha descritto un accordo bilaterale con Niculescu in cui i liberali avrebbero tollerato il governo per sei mesi, a condizione di raggiungere gli obiettivi di deficit e attuare riforme. Sorin Grindeanu, leader del PSD, ha dichiarato che il suo partito intende valutare la performance del nuovo governo e del suo leader dopo mezzo anno. Lia Olguta Vasilescu, un'importante figura del PSD e sindaco di Craiova, ha osservato la scorsa settimana che il partito potrebbe facilmente rimuovere Niculescu dopo sei mesi se si dimostrasse insoddisfacente.

Il think tank Eurasia Group ha valutato che il nuovo governo avrebbe ripristinato la stabilità a breve termine e sbloccato l'elaborazione delle politiche. Ha avvertito che la capacità di Niculescu di bilanciare le richieste concorrenti e mantenere il sostegno parlamentare determinerà se la stabilità durerà oltre l'aprile 2027. Le elezioni parlamentari regolari sono previste per la fine del 2028 e la Romania non ha mai tenuto elezioni generali anticipate. Il nuovo gabinetto dovrebbe prendere il suo posto martedì sera.