Il rapporto commerciale: l'impatto delle elezioni in Brasile sull'Argentina

La vittoria di Luiz Inacio Lula da Silva nel secondo turno delle elezioni presidenziali brasiliane di domenica segnala un futuro di limitata espansione commerciale per l'Argentina, secondo gli analisti del commercio. Mentre gli esperti prevedono che il legame commerciale storico rimarrà in gran parte invariato, avvertono di potenziali riduzioni dello scambio bilaterale a causa di una prevedibile svalutazione del real brasiliano del cinque per cento. Questo cambiamento economico si verifica in un contesto di tensione politica continua tra il neoeletto presidente brasiliano e il leader argentino Javier Milei.

Gli esperti suggeriscono che, a meno che le relazioni diplomatiche non si intensifichino, il quarto mandato di Lula non modificherà in modo significativo le relazioni commerciali, né accelererà gli investimenti o la negoziazione di nuovi accordi commerciali. La posta in gioco economica è sostanziale. Il Brasile è il principale partner commerciale dell'Argentina e la principale destinazione delle sue esportazioni. Il settore automobilistico domina questo flusso, rappresentando circa il 40 per cento del totale delle spedizioni, secondo i dati. Di questa somma, 446 milioni di dollari sono stati attribuiti al complesso automobilistico, 8 per cento, 216 miliardi con il Brasile. Altri dati evidenziano la portata della dipendenza.

Un rapporto della Borsa di Rosario ha rilevato che il 64 per cento delle esportazioni in Brasile consiste di prodotti di origine industriale, legati principalmente all'industria automobilistica, un aumento del 5 per cento rispetto all'anno precedente. Le importazioni totalizzarono circa 12 miliardi di dollari, in calo del 17 per cento nello stesso periodo, il 4 per cento delle importazioni. Questo rende il Brasile il principale acquirente di beni nazionali e il secondo più grande fornitore dopo la Cina. Gli analisti sostengono che l'integrazione del Brasile con il mercato globale subirà ritardi sotto Lula. Essi citano la sfida posta dalla coesistenza della leadership di sinistra nel ramo esecutivo e dal predominio del Partito Liberale nel legislatore.

Questa dinamica dovrebbe creare attriti nell'approvazione di leggi che comportano modifiche normative. Dante Sica, ex ministro della produzione e capo di Abeceb, ha dichiarato che l'ingresso nel mercato brasiliano rimarrà difficile. Ha descritto il Brasile come un'economia chiusa gravata da ostacoli burocratici simili a quelli presenti durante l'era Kirchner. Sica ha avvertito che il deprezzamento del real ridurrebbe la competitività dei prodotti argentini rendendoli più costosi per gli importatori brasiliani. Sica ha riconosciuto che il volume degli scambi potrebbe moltiplicarsi se l'accesso fosse più semplice.

Il Parlamento europeo ha approvato la proposta di risoluzione del Parlamento europeo che stabilisce un quadro giuridico per l'adesione dei paesi dell'Europa centrale e orientale all'UE. Ha avvertito che la maggiore tensione tra l'esecutivo brasiliano e il Congresso porterà a una crescita limitata e a problemi di governabilità per Lula. A meno che un piano di riforma non consenta una rapida ripresa economica in Brasile, che incide positivamente sull'Argentina attraverso volumi di esportazione più elevati piuttosto che tassi di cambio, le prospettive restano limitate. Sica ha sottolineato la necessità di ridurre il rischio sistemico per gli investimenti regionali, un obiettivo raggiunto durante le amministrazioni di Mauricio Macri e Jair Bolsonaro, che condividevano affinità ideologiche con suo figlio Flavio.

Riccardo Diab, presidente della Confederazione argentina delle medie imprese, ha osservato che, nonostante le tariffe e i vantaggi alle frontiere, le piccole e medie imprese continuano a incontrare difficoltà a commercializzare merci in Brasile. Ha sottolineato gli sforzi compiuti da anni dal settore privato per aprire i mercati attraverso incontri e fiere. Diab ha espresso dubbi sui cambiamenti importanti senza un miglioramento del dialogo diplomatico e negoziati in corso. Ha esortato entrambe le parti ad attivare i meccanismi del Mercosur se non si concretizzano profonde riforme bilaterali. Marcelo Elizondo, esperto di affari internazionali, ha osservato che l'Argentina dipende maggiormente dal mercato brasiliano che viceversa.

L'Argentina rappresenta circa il 15 per cento delle sue esportazioni totali in Brasile, mentre il Brasile rappresenta solo il 4 per cento delle vendite estere argentine. Nonostante i recenti attriti politici tra Milei e Lula, il commercio bilaterale ha continuato a crescere. Questa tendenza è stata facilitata dall'eliminazione da parte dell'Argentina di restrizioni quali i SIRA e la normalizzazione delle operazioni valutarie. La domanda fondamentale è ora se la nuova amministrazione brasiliana perseguirà una maggiore apertura del Mercosur o manterrà l'attuale quadro restrittivo. Elizondo ha suggerito che una vittoria del partito di Lula implica la continuità nell'attuale schema di integrazione regionale.

I settori industriali con una forte presenza nel Mercosur, in particolare l'industria automobilistica, metallurgica e manifatturiera, potrebbero sentirsi più sicuri in uno scenario che preservi la protezione regionale costruita negli ultimi anni. Uno scenario alternativo che coinvolge diversi orientamenti politici potrebbe spostare questo equilibrio, anche se non sono stati forniti dettagli specifici sulle politiche dei candidati opposti nell'analisi immediata. Il consenso tra gli osservatori è che il risultato dipende dalla capacità di entrambi i governi di costruire un'agenda comune al di là delle loro differenze politiche interne.