Fronti indurite: l'UE lotta per il bilancio fino al 2034, nuova proposta annunciata

La disputa sul prossimo bilancio dell'UE si è intensificata fino al livello dei capi di governo. Il Consiglio europeo non ha fatto progressi durante la sua riunione di due giorni a Bruxelles giovedì e venerdì, con gli Stati membri rimasti profondamente divisi sul quadro finanziario per gli anni 2028-2034. Il presidente del Consiglio europeo, António Costa, ha annunciato che avrebbe preparato una nuova proposta da presentare entro quattro settimane, con l'obiettivo di riavviare i negoziati in un vertice speciale previsto per la fine di novembre.

Il cancelliere austriaco Christian Stocker ha dichiarato che la proposta attuale, che prevede un aumento del volume del 50% rispetto al progetto precedente della Commissione, è troppo elevata. Ha sottolineato che è necessario un volume significativamente inferiore per raggiungere un accordo. Una dichiarazione congiunta dei capi di stato e di governo ha esortato Costa ad avanzare i negoziati al fine di raggiungere un accordo tempestivo. Ciò consentirebbe l'adozione degli atti giuridici necessari entro la fine del 2027, garantendo un finanziamento ininterrotto dell'UE a partire dall'inizio del 2028.

In primo luogo, impedire che i contributi dei singoli Stati membri raggiungano livelli politicamente inaccettabili; in secondo luogo, lavorare insieme alla Commissione europea e agli Stati membri per sviluppare un nuovo pacchetto di risorse proprie aggiuntive dell'UE; nuove idee, comprese proposte del Parlamento europeo e una potenziale fonte di entrate 6G, sono in esame; in terzo luogo, mantenere una flessibilità sufficiente nel bilancio per rispondere a crisi impreviste; l'idea delle risorse 6G prevede l'utilizzo delle entrate derivanti dall'assegnazione o dall'asta dello spettro di frequenze mobili per la tecnologia 6G per finanziare il bilancio dell'UE.

Un gruppo di paesi contribuenti netti, noti come "Frugals", si sono incontrati prima dell'inizio del vertice su iniziativa del cancelliere austriaco Stocker. Essi hanno espresso un'opposizione unanime alla proposta irlandese, affermando che manca di una base per l'accordo a causa del suo alto volume. Essi sostengono che è necessaria una nuova proposta con un volume molto più basso per raggiungere il consenso. Dall'altra parte, gli "Amici della coesione", che comprendono 16 paesi dell'UE, si oppongono fermamente a qualsiasi taglio alla coesione e ai sussidi agricoli, tra cui Italia, Spagna e Polonia. Il cancelliere tedesco Friedrich Merz ha descritto i negoziati sul prossimo bilancio pluriennale dell'UE per il 2028-2034 come molto difficili.

Merz ha sottolineato la necessità di una ulteriore riduzione del volume, sottolineando che nessun Stato membro può permetterselo. Per la Germania, la competitività e la difesa hanno la precedenza. Merz ha aggiunto che non ha senso discutere di denaro senza ridurre la burocrazia nell'UE. Ha chiesto all'Europa di rimanere capace di azione e sovrana. Un accordo al vertice di dicembre sarebbe auspicabile, anche se ha suggerito ai partecipanti di portare più di poche magliette.

Tuttavia, questo è stato respinto dai contribuenti netti che sostengono che rappresenti ancora un aumento significativo. Stocker dell'Austria ha proposto una soluzione di compromesso per quanto riguarda il bilancio agricolo dell'UE, suggerendo che potrebbe essere mantenuto al livello nominale senza un aumento, che ha ritenuto accettabile. Non ha fornito cifre specifiche, ma ha indicato che l'attuale politica agricola rappresenta circa il 36 per cento del bilancio complessivo. La presidenza irlandese ha proposto 914 miliardi di euro per le politiche agricole, di coesione e della pesca combinate, che è il tre per cento in meno della proposta della Commissione, ma l'undici per cento in più rispetto al totale del periodo in corso.

Le discussioni in corso evidenziano le profonde divisioni tra contribuenti netti e beneficiari netti, con i primi che sostengono la riduzione della spesa e i secondi che insistono sul mantenimento dei programmi di sussidi esistenti.