Negli ultimi anni, molti comuni tedeschi hanno introdotto carte di pagamento conosciute come "Bezahlkarten" per richiedenti asilo e altri gruppi emarginati. Queste carte funzionano in modo diverso dai tradizionali conti bancari e sono progettate per limitare il modo in cui i destinatari possono accedere e utilizzare i propri fondi. Secondo Alexandra Keiner, ricercatrice dell'Istituto Weizenbaum specializzata in pagamenti digitali, queste carte rappresentano un cambiamento significativo nel modo in cui il sostegno finanziario viene distribuito alle popolazioni vulnerabili.
La differenza principale tra una Bezahlkarte e una Girokarte standard sta nella mancanza di un conto personale. Invece, gli utenti ricevono una carta prepagata caricata di fondi, che limita la loro capacità di gestire liberamente il denaro. Ogni comune determina le restrizioni specifiche poste su queste carte, e società private come Publ°k, Secupay e PayCenter gestiscono la distribuzione e l'elaborazione delle transazioni. In 14 stati federali, i pagamenti passano attraverso la rete Visa, mentre due usano Mastercard.
Questa disposizione ha suscitato critiche, in particolare dato lo slogan storico di Visa "La libertà che mi prendo", che contrasta nettamente con il suo ruolo nel limitare l'autonomia finanziaria di alcuni individui. Visa e Mastercard hanno mostrato un crescente interesse nell'espansione dell'uso di Bezahlkarten oltre i richiedenti asilo.
Inoltre, Visa si è posizionata come partner nella trasformazione digitale della pubblica amministrazione, collaborando con aziende come Publ°k per promuovere i pagamenti elettronici e altre soluzioni digitali per le agenzie governative e le autorità locali.
Un individuo ha raccontato di non essere in grado di utilizzare la sua carta al di fuori di una regione designata senza prima visitare l'ufficio immigrazione per sbloccarla. Tali misure consentono alle autorità di monitorare il rispetto delle restrizioni spaziali, trasformando efficacemente la carta in uno strumento per tracciare i movimenti e il comportamento. I trasferimenti sono generalmente limitati, anche se esistono eccezioni. Inizialmente, alcuni ministri degli Interni miravano a vietare completamente i trasferimenti, ma questo si è rivelato impraticabile nella vita quotidiana, dove gli individui dovevano effettuare pagamenti per cose come biglietti del treno o contratti di telefonia mobile.
Di conseguenza, la maggior parte degli stati mantiene ora una "lista bianca" di destinatari approvati, consentendo a determinate entità come Deutsche Bahn o fornitori di servizi mobili di ricevere pagamenti. Tuttavia, questo processo rimane ingombrante per gli utenti che richiedono assistenza legale urgente, poiché la richiesta di inclusione di un avvocato nella lista bianca dipende dall'approvazione burocratica, che può essere ritardata. I critici sostengono che l'attuazione di Bezahlkarten varia significativamente tra le regioni, spesso diventando più restrittiva nella pratica.
Mentre i dettagli esatti delle implementazioni più repressive rimangono poco chiari a causa di rapporti incompleti, la tendenza generale suggerisce una crescente dipendenza da queste carte come mezzo per controllare sia l'accesso finanziario che la mobilità per le popolazioni vulnerabili.
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