Prema pravnim stručnjacima i nedavnim sudskim odlukama, pravo na odmor tijekom blagdanskih dana smatra se individualnim subjektivnim pravom, što znači da poslodavci ne mogu prisiliti zaposlene da rade ovih dana jednostranim naredbama osim ako su prethodno dogovoreni posebni uvjeti.
260 iz 1949. godine, kojim je utvrđeno pravo radnika na suzdržavanje od rada tijekom državnih i tjednih praznika. Ovaj zakon ima za cilj osigurati oporavak tjelesne i mentalne energije i sudjelovanje u obiteljskom životu. Princip je ojačan dosljednom sudskom praksom Vrhovnog kasacijskog suda, posebno u svojoj odluci br. 21209 iz 2016. godine. Sud je naglasio da je pravo na odmor tijekom praznika individualno pravo, što znači da poslodavac ne može pretvoriti praznik u obavezan radni dan jednostranim direktivom. Bez prethodnog sporazuma, takvi zahtjevi ostaju prijedlozi koje zaposlenici mogu slobodno odbiti bez potrebe za obrazloženjem.
Međutim, postoje iznimke u kojima rad u praznicima postaje dužnost, a ne izbor. Ove iznimke nastaju kada je dostupnost zaposlenika prethodno i valjano dogovorena od strane obje strane. Prvi izvor takve obveze dolazi iz individualnog ugovora o radu. Ako je radnik u trenutku potpisivanja ili putem naknadnog sporazuma prihvatio klauzulu kojom se obvezuje obavljati posao čak i u praznicima, njegovo pravo na odbijanje odustaje, čime praznična smjena postaje ugovorna obveza. Drugi izvor obveze proizlazi iz kolektivnih pregovora.
Kada se nacionalni kolektivni ugovori o radu izričito odnose na pojedinačni ugovor, oni mogu nametnuti zahtjev za rad na praznike. Ovaj mehanizam posebno je očiti u sektorima koji pružaju osnovne usluge ili kontinuirani rad. U područjima kao što su zdravstvena zaštita, provedba zakona, prijevoz i postrojenja s kontinuiranim ciklusom, zakonska izuzeća od općih propisa i klauzula u relevantnim kolektivnim ugovorima integriraju prazničnu pokrivenost izravno u dužnosti koje se duguju, na temelju zahtjeva za marljivošću opisanih u članku 2104 Građanskog zakonika. U maloprodaji i distribuciji velikih razmjera situacija je složenija.
Iako je liberalizacija prodajnih sati uvedena uredbom "Salva Italia" učinila otvaranje trgovina tijekom cijele godine uobičajenom praksom, Vrhovni sud, posebno u presudama br. 16592 iz 2015., br. 21209 iz 2016. i br. 18887 iz 2019., objasnio je da sloboda otvaranja trgovina administrativno ne daje poslodavcima bezuvjetnu ovlast za provođenje prazničnih smjena.
Nacionalni ugovori imaju ključnu ulogu u odlučivanju je li praznični rad opcioni ili obvezan. Ti ugovori pružaju jasnoću i strukturu u vezi s obvezama poslodavaca i zaposlenika. Često preciziraju pod kojim okolnostima je praznični rad dopušten i kako bi ga trebalo nadoknaditi. Poslodavci koji pokušavaju zahtijevati praznični rad bez takvih ugovornih odredbi rizikuju se suočiti s disciplinskim postupcima ili pravnim izazovima. Zaposlenici koji se nalaze u situacijama u kojima se od njih traži da rade u praznicima trebaju pažljivo pregledati svoje pojedinačne ugovore i primjenjive kolektivne ugovore.
Razumijevanje tih dokumenata može pomoći u utvrđivanju je li odbijanje praznične smjene legitimna opcija ili je li usklađenost zakonski potrebna. Pravni stručnjaci savjetuju da zaposlenici trebaju dokumentirati sve sporove ili komunikacije povezane s prazničnim radom kako bi učinkovito zaštitili svoja prava.
Provedba ovih sankcija u velikoj mjeri ovisi o spremnosti zaposlenika da prijave kršenja i reaktivnosti regulatornih tijela da se brzo pozabave takvim pitanjima.
★
Neka vijesti ostanu poštene.
ObjectiveNews financiraju čitatelji i bez oglasa je – pristranost vam pokazujemo, ne skrivamo. Podržite neovisno novinarstvo za 4 €/mjesec.
Postani podupiratelj