Vlada Kerale revidira smjernice za kreditiranje lokalnih tijela za projekte koji stvaraju prihod

Vlada Kerale uvela je revidirane smjernice s ciljem reguliranja načina pristupa lokalnim samoupravnim tijelima za kredite za infrastrukturne projekte koji stvaraju prihode. Ove promjene dolaze kao odgovor na zabrinutosti zbog lošeg upravljanja, kasne provedbe i nedovoljnog kapaciteta otplate među lokalnim tijelima.

Međutim, ažurirana direktiva jasno navodi da se za otplatu kredita neće dodjeljivati nikakva izravna državna sredstva. Umjesto toga, ako lokalno tijelo ne isplati svoj kredit, vlada će provesti odjeljnu reviziju i odbiti neizmireni iznos izravno iz fondova opće namjene građanskog tijela, koji će zatim biti prebačeni na odgovarajuću financijsku instituciju. Ključna komponenta revidirane politike zahtijeva od svih lokalnih tijela koja traže zajmove da uspostave escrow račun posebno za otplatu duga.

Odluku o reviziji smjernica potaknulo je više pitanja, uključujući prekomjernu potrošnju izvan projektiranih prihoda, neadekvatne rezervne fondove, dugotrajna kašnjenja u izvršenju projekata i veliku količinu čekajućih zahtjeva za projekte koji ne stvaraju prihode kao što je izgradnja administrativnih ureda. Ti su problemi izazvali zabrinutost zbog održivosti takvih inicijativa i potencijalnog opterećenja javnih financija.

Prema novim direktivama, iznosi zajmova moraju biti pažljivo izračunati kako bi odgovarali procijenjenom trošku projekta. Lokalna tijela mogu koristiti vlastita sredstva samo ako je zajam i povezana kamata nedovoljna za otplatu. Za gram panchayate i općine koje žele osigurati zajmove za izgradnju struktura za ostvarivanje prihoda kao što su trgovački kompleksovi, tržišta i autobuski stanici, moraju pripremiti detaljne planove, dizajne i procjene troškova pomoću softvera PRICE. Ovi dokumenti moraju biti pregledani i odobreni od strane ovlaštenog službenika prije podnošenja odgovarajućoj financijskoj instituciji za inspekciju.

Financijske institucije, posebno KURDFC ili druge od kojih se dobivaju zajmovi, imaju zadatak provjeriti financijsko zdravlje lokalnog tijela prije odobravanja bilo kojeg zajma.

Ovaj korak je osmišljen kako bi se spriječile situacije u kojima se zajmovi dodjeljuju subjektima koji vjerojatno neće ispuniti svoje obveze vraćanja. Zahtjevi za zajmove sada se moraju podnijeti Zajedničkom direktoru Odjela za lokalnu samoupravu (LSGD). Zajednički direktor će procijeniti zahtjev i odbiti ga ako lokalno tijelo ima negativan saldo. Tek nakon što dobije načelnu odobrenje vlade, može se započeti tender za projekt. Ova promjena postupka osigurava da svaki zahtjev za zajam prođe temeljno ispitivanje prije nego što se krene dalje.

Ove revidirane smjernice odražavaju napore vlade da poboljša transparentnost, poboljša financijsku disciplinu i osigura da lokalna tijela poduzimaju samo održive projekte koji mogu generirati održive prihode.