Le gouvernement slovène a annoncé une réforme radicale de ses mécanismes de lutte contre la corruption, marquant l'une des réformes les plus importantes du système judiciaire du pays ces dernières années. Le 16 juillet, le gouvernement a approuvé un projet de loi établissant une unité de poursuite spécialisée appelée SKOK, qui signifie poursuite spécialisée pour la corruption et le crime organisé.
La réforme remplace le bureau du procureur spécialisé existant par le nouveau SKOK, qui fonctionnera aux côtés d'un tribunal spécialisé nouvellement créé axé uniquement sur les formes les plus graves de corruption, le crime organisé et les infractions de cols blancs.
Le gouvernement soutient que cette approche simplifiée, inspirée en partie des procédures utilisées par le Parquet européen, réduira considérablement le temps nécessaire pour résoudre des affaires complexes. La réforme comprend également des dispositions visant à augmenter le nombre de procureurs spécialisés d'au moins 10 à au moins 25 et à réviser les processus de nomination pour ces rôles.
En outre, le gouvernement a souligné la nécessité d'une plus grande transparence et de responsabilité institutionnelle, exigeant du chef de la nouvelle cour spécialisée de faire rapport annuellement au Parlement sur le traitement des cas de corruption et de crime organisé majeurs.
Logar a souligné que la réforme ne vise pas à accroître l'influence politique, mais plutôt à assurer des enquêtes et des poursuites plus rapides et plus efficaces. La présentation symbolique du projet de loi a eu lieu dans un bâtiment délabré à Ljubljana, précédemment acheté par l'ancien gouvernement pour sept millions d'euros. L'administration actuelle considère cette structure comme un excellent exemple du type de corruption que la nouvelle institution cherche à combattre.
Le professeur Miha Šepec de la Faculté de droit de Maribor a salué les efforts de lutte contre la corruption, mais a averti que les changements proposés pourraient ne pas être suffisants. Il a noté que la réforme n'élimine pas la Commission pour la prévention de la corruption (KPK), qui joue un rôle crucial dans l'identification des risques de corruption potentiels plutôt que de les poursuivre directement. Šepec a exprimé sa préoccupation que la fusion de KPK avec SKOK pourrait conduire à une régression conformément aux normes de l'UE.
De même, la Cour suprême a indiqué qu'elle était toujours en train d'examiner la proposition et a trouvé des impressions initiales concernant le projet de loi. Cinq institutions indépendantes, l'Ombudsman, la Chambre des comptes, le KPK, le commissaire à l'information et le défenseur de l'égalité, ont averti conjointement que le processus législatif du projet de loi SKOK était inapproprié, soulignant que des changements rapides dans des questions juridiques complexes ne donnent généralement pas de solutions appropriées et constitutionnelles. Le gouvernement insiste sur le fait que la réforme est essentielle pour résoudre les problèmes systémiques dans le cadre actuel de la lutte contre la corruption.
Le ministre de la Justice, Mihael Zupančič, a expliqué que le nouveau système assurerait une chaîne de responsabilité claire du début d'une enquête jusqu'au jugement final, réduisant les délais et améliorant l'efficacité. 5 milliards d'euros par an, soit l'équivalent de 300 millions d'euros perdus chaque mois, des fonds qui pourraient autrement soutenir les services publics.
Il représente une étape importante dans l'engagement du gouvernement à lutter contre la corruption et à renforcer l'efficacité du pouvoir judiciaire, malgré les débats et les préoccupations en cours quant à son impact potentiel sur l'indépendance du parquet et l'intégrité institutionnelle.
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