Ankara souhaite des discussions plus larges sur le plan " Fabriqué dans l'UE "

La Turquie a l'intention de maintenir la pression diplomatique pour assurer l'inclusion de son secteur automobile dans le projet de loi sur l'accélérateur industriel de l'Union européenne, a déclaré lundi le ministre du Commerce Ömer Bolat. S'exprimant après une réunion avec des représentants clés de l'industrie à Ankara, M. Bolat a souligné que la politique "Made in Europe" proposée devait reconnaître la profonde intégration industrielle entre la Turquie et l'UE. Le ministre s'est engagé à ce que son ministère continue de collaborer étroitement avec le secteur pour s'assurer que les fabricants turcs sont couverts par toutes les dispositions de la législation.

Cette initiative fait suite à des développements récents concernant une position de négociation commune entre la France et l'Allemagne concernant les exigences de production européennes, qui, craignent les fabricants et fournisseurs turcs, pourraient mettre leurs exportations en désavantage concurrentiel. Le contentieux porte essentiellement sur la définition de la production européenne dans le projet d'acte. La Commission européenne a conçu ces règles dans le but de renforcer la base industrielle du bloc en encourageant une plus grande production et des approvisionnements en Europe. Par conséquent, les mesures visent à contraindre les fabricants étrangers qui cherchent à accéder au marché de l'UE à produire davantage de biens localement et à s'appuyer sur des fournisseurs européens.

Cependant, la formulation actuelle de la proposition exclut les pays non membres de l'UE tels que la Turquie, la Grande-Bretagne et le Maroc. Ces pays accueillent des réseaux de production et de fourniture de véhicules qui sont étroitement liés à l'industrie automobile européenne. Les groupes industriels locaux et les constructeurs automobiles opérant dans ces régions soutiennent que le fait de limiter la définition de l'Europe strictement aux frontières de l'UE nuirait aux chaînes d'approvisionnement qui ont évolué dans la région au fil des décennies. Bolat a noté qu'Ankara s'était engagée dans une diplomatie commerciale intensive au cours de la dernière année.

La semaine dernière, il a tenu une série de discussions de haut niveau à Bruxelles, affirmant que la Commission européenne avait initialement proposé la législation, mais que la décision finale revenait au Parlement européen et au Conseil de l'UE. Au cours de la session de lundi à Ankara, des représentants de divers ministères ont rencontré les dirigeants de l'Assemblée des exportateurs de la Turquie, de l'Association des exportateurs d'automobiles, de l'Association de l'industrie automobile et de l'Association des fournisseurs automobiles. Selon l'Association des exportateurs d'automobiles, l'industrie automobile turque soutient actuellement 250 000 emplois dans l'UE.

Le ministère du Commerce a publié une déclaration affirmant que la politique "Made in EU" doit respecter la forte intégration économique instaurée par l'union douanière, entrée en vigueur au début de 1996. Le ministère a décrit le secteur de l'automobile comme l'épine dorsale de cette relation industrielle. Les fonctionnaires ont fait valoir que toute approche législative visant à stimuler la compétitivité européenne ne devrait pas nuire aux investissements et aux réseaux de production existants des fabricants européens situés en Türkiye. Cette position a été communiquée aux institutions de l'UE, aux États membres et aux représentants de l'industrie tout au long du processus législatif.

Le ministère a souligné que les constructeurs automobiles européens et les représentants de l'industrie transmettent de manière indépendante aux décideurs de l'UE l'importance stratégique de la production et des investissements turcs pour l'écosystème automobile du continent. Les détails techniques spécifiques du projet de loi comprennent des exigences pour les véhicules électriques, les véhicules hybrides rechargeables et les véhicules à pile à combustible achetés dans le cadre de marchés publics ou éligibles à un soutien public. Ces véhicules doivent être assemblés dans l'UE, et au moins 70% de la valeur de leurs composants, à l'exclusion des batteries, doivent provenir de l'UE. Ces exigences s'étendent également au soutien financier des véhicules d'entreprise.

La Commission note que les entreprises représentent environ 60% des immatriculations de voitures neuves et 90% des immatriculations de fourgonnettes neuves dans l'UE. Alors que le projet reconnaît généralement le contenu des partenaires de l'union douanière, Ankara soutient que des restrictions spécifiques demeurent dans les dispositions automobiles, nécessitant de nouvelles négociations pour assurer une couverture complète des producteurs turcs. Les principaux constructeurs automobiles internationaux, dont Toyota, Ford, Hyundai et Renault, ont également plaidé en faveur de l'inclusion de la Turquie. Ces fabricants préviennent que l'exclusion d'un partenaire de production établi pourrait augmenter les coûts et affaiblir la compétitivité européenne.

Kazim Eryilmaz, membre du conseil d'administration de l'association des fournisseurs automobiles TAYSAD, a déclaré que l'industrie automobile européenne ne se compose pas uniquement des pays de l'UE. Il a noté que la Turquie était une partie vitale de cet écosystème depuis près de cinquante ans, offrant des avantages en termes de coût, de qualité, d'ingénierie, de production flexible et de logistique. Eryilmaz a mis en garde contre le fait que désavantager un partenaire intégré de ce type tout en concurrençant la Chine pourrait augmenter les coûts de production et les risques d'approvisionnement propres à l'Europe. Pour l'avenir, Ankara prévoit d'intensifier les discussions avec l'Italie et l'Espagne afin d'assurer l'inclusion de l'industrie. Cette stratégie a été décrite lors de la réunion présidée par M. Bolat.

Les fonctionnaires et les représentants de l'industrie ont convenu d'élargir leurs contacts coordonnés en Europe afin de protéger le partenariat de production de longue date. Les discussions avec la France et l'Allemagne se poursuivront également. Les rapports indiquent que Berlin et Paris sont parvenus à un compromis après des concessions françaises sur des questions telles que les objectifs de l'UE en matière d'émissions de véhicules pour 2035. L'Allemagne avait précédemment soutenu une couverture plus large pour les pays intégrés dans les réseaux de production européens. Un vote du Parlement européen sur le projet est attendu en décembre, suivi de négociations interinstitutionnelles après les vacances de Noël. Le processus législatif pourrait se terminer en avril 2027.