Un choc pour la RTV de gauche: la fin de l'autonomie gouvernementale, le retour du directeur général !

Le gouvernement slovène a proposé des changements radicaux à la législation sur les médias, y compris la réintroduction d'un directeur général pour le radiodiffuseur public RTVS et un éloignement des structures d'autogouvernement.

Les modifications proposées à la loi sur les médias comprennent une refonte du système de soutien financier pour les organisations de médias. Un changement clé implique de déplacer les priorités de financement vers la création de contenu dans l'intérêt public, en particulier le contenu culturel et artistique. Le niveau minimum obligatoire de fonds alloués à cette fin serait supprimé, permettant une flexibilité basée sur la planification budgétaire annuelle et la capacité financière de l'État. Les organisations non gouvernementales opérant dans l'intérêt public et les initiatives visant à développer de nouveaux formats de contenu ou des outils journalistiques ne recevraient plus de financement garanti.

Les ressources seraient plutôt dirigées plus directement vers les opérations médiatiques et la production de contenu. Le soutien à la transition numérique pour les médias imprimés et numériques resterait, mais il deviendrait facultatif plutôt qu'obligatoire. Cela signifie que l'étendue et la disponibilité de ce financement dépendraient des décisions budgétaires annuelles plutôt que d'être légalement mandatées. De plus, les réseaux médiatiques liés par des partenariats de programmation, tels que Next Media (Radio Center, Rock Radio) et Infonet Media (Radio 1), seraient exclus du financement public.

Les implications pour des entités comme l'empire médiatique d'Odlazhkov (Media24), qui exploite un réseau complexe d'entreprises et d'actifs appartenant à la famille, pourraient être importantes compte tenu de ses liens avec la propriété des médias. La proposition prévoit également une restructuration de la gouvernance de RTVS. Le conseil d'administration actuel serait remplacé par un conseil de programmation, tandis que le comité financier existant reprendrait le rôle précédemment occupé par le conseil de surveillance. Dans le nouveau cadre, une équipe de gestion de quatre membres serait remplacée par un seul directeur général, qui serait le seul organe exécutif responsable des opérations et du développement du radiodiffuseur public.

Cette structure vise à renforcer la responsabilisation et à rationaliser les processus de prise de décision au sein de RTVS. Les dispositions de transition stipulent qu'à la promulgation de la loi, les mandats des membres du conseil d'administration de RTVS, du comité financier et de l'équipe de direction cesseraient.

Alors que l'obligation de financement par l'État de ces activités dans le cadre du service public reste intacte, la contrainte légale de financement s'élève à des pourcentages prédéterminés de la contribution de la RTV serait levée. La nouvelle proposition anticipe toujours l'existence de telles contributions, mais leurs niveaux exacts seraient déterminés annuellement dans le budget de l'État et les lois d'exécution. Le ministère de la Culture soutient que ces changements créeront un cadre plus transparent et axé sur le développement, dirigeant les fonds publics plus précisément vers un contenu de haute qualité.

Il réduit le nombre d'entités éligibles au financement public, en concentrant les ressources sur les opérations médiatiques directes et la création de contenu dans l'intérêt public. L'impact pratique de ces changements comprend une plus grande flexibilité pour le gouvernement et le parlement dans la budgétisation, ce qui pourrait entraîner une augmentation, une diminution ou une réaffectation du financement des médias sans nécessiter de nouvelles modifications législatives.

Bien que la proposition ne réduise pas explicitement le montant total du financement disponible pour les médias, elle éloigne la certitude du financement des garanties légales, le plaçant plutôt entre les mains des décisions budgétaires annuelles et des priorités politiques.