Le bouclier du décret Sécurité, Bologne n'est pas le premier cas: le modèle 45-bis a déjà fait ses débuts à Teramo

L'application de la nouvelle disposition "bouclier" du décret de sécurité de l'Italie dans le cas de Bologne, lié à la mort d'Abderrahim Fakir, n'est pas la première fois que ce mécanisme juridique est mis à l'épreuve.La procédure, introduite par le décret de sécurité par l'article 12, marque l'une des premières mises en œuvre pratiques du modèle 45-bis révisé, qui permet aux procureurs d'enregistrer les personnes soupçonnées d'avoir commis un crime dans des circonstances qui semblent répondre à une justification, comme la défense légitime ou l'exercice de fonctions officielles.

Cette approche a déjà été mise en pratique plus tôt cette année à Teramo, où un homme est décédé lors d'une poursuite impliquant des carabiniers, ce qui a conduit à l'utilisation du nouveau système. Selon les règles mises à jour, le modèle 45-bis oblige les procureurs à noter le nom d'une personne impliquée dans une situation où un acte criminel semble justifié dès le départ. Contrairement aux procédures précédentes, l'individu n'est pas automatiquement inscrit dans le registre des suspects mais reçoit une annotation préliminaire. Si une enquête plus approfondie ne révèle pas d'éléments supplémentaires, le procureur doit demander la clôture de l'affaire dans les trente jours.

Ce changement vise à empêcher l'inclusion prématurée dans les registres des suspects tout en permettant les étapes d'enquête nécessaires. À Bologne, le parquet a appliqué ce cadre en incluant quatre ambulanciers et deux policiers qui étaient présents lors de l'incident qui a conduit à la mort de Fakir. Ces personnes ont été enregistrées dans le modèle 45-bis, ce qui garantit qu'elles restent sujets d'enquêtes en cours sans être officiellement désignées comme suspects. La décision reflète un équilibre entre la sauvegarde de l'intégrité procédurale et l'évitement d'une exposition juridique inutile pour ceux dont les actions peuvent relever de justifications reconnues.

Ce n'est pas la première fois que le modèle 45-bis est utilisé. À Teramo, le procureur suppléant, Elisabetta Labanti, a traité le cas de Massimo Ciarelli, un homme de 43 ans décédé après que son scooter ait heurté une jeep conduite par des carabiniers lors d'une poursuite entre Montesilvano et Silvi. Au moment de l'autopsie, l'officier des carabiniers n'a pas été ajouté à la liste des suspects mais a reçu une entrée préliminaire dans le nouveau registre. Les procureurs ont estimé que les circonstances pouvaient justifier une justification basée sur les fonctions et les responsabilités liées au service de l'officier.

Le modèle 45-bis, approuvé par le ministre de la Justice Carlo Nordio à la suite de la promulgation du décret de sécurité, s'applique largement à tous les citoyens, pas seulement aux forces de l'ordre. Il vise à empêcher l'enregistrement automatique dans les bases de données de suspects lorsque la légalité du comportement semble évidente dès le début, tout en permettant des enquêtes approfondies et la participation à des évaluations techniques.

Avec ces exemples, le modèle 45-bis commence à prendre forme au sein du système judiciaire italien, offrant une approche plus nuancée pour gérer les situations où le comportement criminel pourrait être légitimé.