Ruto remet la présidence du COMESA, fait pression pour une taxe destinée au financement de programmes régionaux

Le président kényan William Ruto a transféré la présidence du Marché commun pour l'Afrique orientale et australe au président zimbabwéen Emmerson Mnangagwa le jeudi 22 octobre 2026. Le transfert a eu lieu lors du 25e sommet des chefs d'État et de gouvernement du bloc à Harare, au Zimbabwe. Ruto avait assumé le rôle d'un an du président burundais Évariste Ndayishimiye lors du précédent sommet tenu à Nairobi le 9 octobre 2025. Son mandat a mis l'accent sur l'utilisation de la technologie numérique pour renforcer l'intégration régionale, élargir les réseaux commerciaux et favoriser une croissance économique inclusive.

Au cours de son allocution, Ruto a exhorté l'organisation à accélérer la mise en œuvre d'une taxe de marché conçue pour financer ses programmes et ses organes administratifs. Il a cité l'article 168 du traité COMESA, qui prévoit que ce prélèvement assure un financement durable et prévisible des activités du bloc. Ruto a mis en garde contre la fixation d'objectifs ambitieux sans obtenir un financement adéquat, déclarant que les promesses faites dans les documents officiels doivent correspondre aux ressources budgétaires disponibles. Il a demandé à la Commission de présenter un rapport sur la situation dans les pays candidats.

Pour renforcer l'appropriation des initiatives régionales, il a annoncé que des responsables des ministères des finances, des banques centrales et des agences connexes se réuniraient pour examiner un projet de stratégie de mobilisation des ressources. Cette stratégie vise à identifier de nouvelles méthodes de collecte de fonds et à renforcer l'engagement national en faveur des programmes régionaux. Ruto a souligné les récentes améliorations économiques dans la région. 4 pour cent en 2025. 2 pour cent. 5 pour cent d'augmentation. Les exportations vers les marchés mondiaux ont également augmenté de 6%, pour un total de 212 milliards de dollars. Malgré ces gains, Ruto a fait valoir que les pays africains doivent traiter les matières premières à l'intérieur du pays plutôt que d'exporter des marchandises non transformées et d'importer des produits finis.

Il a proposé que les partenaires qui cherchent à accéder aux minéraux, aux marchés et à la main-d'œuvre africains s'engagent dans des efforts communs d'investissement, de traitement et de construction. Le dirigeant kenyan a également encouragé les pays africains à rediriger les actifs financiers nationaux vers les institutions régionales. Il a noté que l'Afrique détient plus de 4 billions de dollars d'actifs financiers nationaux, dont une grande partie reste dans des comptes étrangers. Il a identifié la Banque du commerce et du développement, l'assurance du développement du commerce et de l'investissement en Afrique et la ZEP-RE comme des entités clés capables de mobiliser des capitaux pour des projets de commerce, d'infrastructure et de développement.

Ruto a conseillé aux gouvernements de déposer davantage de réserves auprès de ces organismes et de soutenir leurs émissions d'obligations et leurs systèmes de garantie. Il a décrit l'intégration régionale comme une nécessité économique et stratégique plutôt qu'un concept théorique, d'autant plus que les chaînes d'approvisionnement mondiales sont confrontées à des perturbations et que les politiques protectionnistes ressurgissent.