La France et l’Allemagne trouvent un accord sur l’avenir de l’industrie automobile

La France et l'Allemagne sont parvenues à un accord provisoire sur l'avenir de l'industrie automobile européenne, selon des sources diplomatiques. L'accord a été conclu lors d'un sommet européen le jeudi 15 octobre et vise à protéger le secteur tout en faisant progresser le paquet automobile plus large de l'UE et la législation sur la préférence européenne. Il s'agit notamment de règles qui obligent les entreprises qui reçoivent des fonds publics à s'approvisionner en composants fabriqués dans l'UE ou dans certains pays partenaires proches. L'accord prévoit une flexibilité supplémentaire en ce qui concerne les émissions de carbone des véhicules d'ici 2035, ce que l'Allemagne avait demandé pour protéger sa puissante industrie automobile.

Selon un document obtenu par l'AFP, les fabricants devront réduire leurs émissions de CO2 de 90% d'ici 2035, mais ne seront pas tenus de compenser les 10% restants, contrairement à une proposition initiale de la Commission européenne. Cette concession est justifiée par l'utilisation croissante de combustibles renouvelables tels que les biocarburants. En échange, l'Allemagne a accepté une définition plus stricte de la préférence européenne, qui obligerait les entreprises bénéficiant de fonds publics à s'approvisionner en composants produits dans l'UE ou dans des pays partenaires spécifiques. Ce principe, proposé par Bruxelles, vise à faire en sorte que les secteurs stratégiques s'appuient sur des pièces fabriquées localement.

L'Allemagne avait précédemment préconisé une approche plus large "Made with Europe" englobant de nombreux pays, mais a finalement accepté des critères plus stricts axés sur l'UE et les partenaires les plus proches. L'accord vise également à assouplir une proposition de Bruxelles visant à électrifier les flottes d'entreprises en permettant l'inclusion de véhicules à moteur à combustion interne à faibles émissions. En outre, un mécanisme connu sous le nom de "supercrédits", initialement réservé aux véhicules électriques plus petits et moins chers afin d'encourager leur développement, sera étendu aux voitures électriques plus grandes.

L'Allemagne et la France considèrent cet ensemble de mesures comme une approche équilibrée, combinant des objectifs ambitieux de décarbonisation et la prise en compte des réalités du marché. Ils demandent l'adoption rapide et simultanée de ces textes au sein des institutions européennes. L'Association européenne des constructeurs automobiles (ACEA) a appelé à accélérer les négociations sur ce paquet automobile, dans l'espoir d'une adoption au début de 2027. Les organisations environnementales critiquent régulièrement les concessions faites à l'industrie au détriment des préoccupations écologiques. L'accord confirme la décision européenne d'abandonner l'objectif de transition vers des véhicules entièrement électriques d'ici 2035, décevant les groupes environnementaux.

Selon un document franco-allemand consulté par l'AFP, les fabricants devront réduire leurs émissions de CO2 de 90% d'ici 2035, sans compenser les 10% restants, contrairement à une proposition initiale de la Commission européenne. Cette concession est justifiée par l'utilisation croissante de combustibles renouvelables tels que les biocarburants. En contrepartie, l'Allemagne accepte une définition plus stricte de la préférence européenne, qui obligerait les entreprises bénéficiant de fonds publics à s'approvisionner en composants produits en Europe ou dans certains pays partenaires.

Cette logique du "Made in Europe", une forme de protectionnisme, s'appliquerait à la production dans les 27 États membres de l'UE et à certains partenaires tels que le Royaume-Uni, la Norvège ou la Suisse. Il vise à résister à l'afflux de véhicules chinois en Europe. L'Allemagne défendait depuis longtemps une approche "Made with Europe" étendue à de nombreux pays, mais a finalement accepté des critères plus stricts axés sur l'UE et les partenaires proches. Cet accord devrait permettre à l'Union européenne de faire avancer son "paquet automobile" et sa législation sur la préférence européenne, actuellement en cours de négociation entre les 27 membres de l'UE et le Parlement européen.

Pour ce faire, Paris a validé une flexibilité supplémentaire pour les véhicules thermiques demandée par Berlin pour préserver sa puissante industrie automobile. Selon Neil Makaroff, spécialiste de la transition écologique au groupe de réflexion Strategic Perspectives, le concept "Made in Europe" fournit une réponse structurelle au "choc chinois" dans le secteur automobile. Cependant, l'assouplissement des normes strictes en matière d'émissions pour les voitures pourrait être contre-productif voire fatal pour l'industrie européenne, soutient-il, d'autant plus que la course à l'électrification s'intensifie.

L'Allemagne et la France considèrent cet ensemble de mesures comme une approche équilibrée, combinant une trajectoire européenne de décarbonation ambitieuse avec la prise en compte des réalités du marché automobile. Enfin, les deux pays plaident pour que ces textes européens soient adoptés le plus rapidement possible et simultanément au sein des institutions européennes. L'ACEA, le lobby des constructeurs automobiles européens, avait appelé mercredi à accélérer les négociations sur ce paquet automobile européen, espérant une adoption au début de 2027. Les organisations environnementales critiquent régulièrement les concessions faites à l'industrie au détriment de l'écologie.