Les dirigeants et les organisations autochtones ont exhorté les gouvernements et les organismes internationaux à s'assurer que leurs voix ont un poids réel dans les discussions climatiques mondiales. À la 17e session de la Convention des Nations Unies pour la lutte contre la désertification (COP17), qui se déroule à Oulan-Bator, en Mongolie, les représentants des groupes autochtones ont souligné la nécessité d'une plus grande inclusion dans l'élaboration des politiques environnementales.
Le rapport, intitulé Au-delà de la fragmentation: faire progresser la cohérence, l'équité et le leadership autochtone dans les conventions de Rio, a été dévoilé lors d'un événement parallèle à la COP17. L'événement visait à promouvoir la collaboration entre les trois principaux traités environnementaux établis en 1992, l'UNCCD, la Convention sur la diversité biologique (CDB) et la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Ces cadres traitent collectivement du changement climatique, de la perte de biodiversité et de la désertification, mais les communautés autochtones soutiennent que leur rôle dans l'élaboration des politiques en vertu de ces accords reste limité.
Selon Margarita Mora, directrice des programmes de Nia Tero, le rapport vise à encourager les États membres, les agences des Nations Unies et les donateurs à fournir un meilleur soutien à la participation des peuples autochtones aux prochaines conférences sur le climat et la biodiversité. Elle a noté que le lancement du document à la COP17 aiderait à sensibiliser le public à la CCNUCC, qu'elle a décrite comme la moins reconnue des trois conventions de Rio.
Minnie Degawan, représentante du groupe autochtone Kankanaey-Igorot des Philippines et directrice générale de la Fondation autochtone FSC, a souligné que le rapport souligne l'importance de reconnaître que le changement climatique, la perte de biodiversité et la dégradation des terres sont profondément liés. Pour les peuples autochtones, ces problèmes affectent directement leurs terres, leurs cultures et leurs identités.
Chaque convention fonctionne dans son propre ensemble de règles, de mécanismes de financement et de structures institutionnelles, ce qui rend difficile l'engagement efficace des représentants autochtones. En conséquence, les discussions sur des sujets critiques tels que la gouvernance territoriale, les connaissances traditionnelles et les garanties environnementales se produisent souvent de manière isolée plutôt que d'être abordées de manière globale. Les participants à l'étude comprenaient des experts et des membres de la communauté autochtone qui ont partagé leurs idées sur la manière dont la fragmentation des politiques environnementales entrave l'action collective.
Ils ont souligné que les dirigeants autochtones se retrouvent fréquemment à participer à de multiples conférences et à traiter avec des systèmes bureaucratiques distincts, ce qui dilue leur capacité à plaider en faveur de solutions unifiées. Malgré ces défis, certains progrès ont été réalisés ces dernières années.
Alors que les travaux de la COP17 se poursuivent, l'accent est mis sur la manière dont les leçons tirées du rapport pourraient éclairer les futures négociations. Avec les conférences de la CDB et de la CCNUCC prévues plus tard cette année, l'espoir est que l'appel à la cohérence et à l'équité résonnera au-delà de la réunion actuelle. Les dirigeants autochtones restent déterminés à faire pression pour des politiques qui reflètent leurs expériences vécues et leurs systèmes de connaissances, en veillant à ce que leurs contributions ne soient pas seulement reconnues mais activement intégrées aux efforts environnementaux mondiaux.
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