Le HACCP demande à la Commission de simplifier l'enregistrement des emballages pour les petits détaillants en ligne

La Chambre croate de l'artisanat qualifié (HOK) a demandé à la Commission européenne (CE) de simplifier les procédures d'enregistrement des emballages et des déchets d'emballages pour les petits commerçants en ligne opérant dans les États membres de l'UE. Cette demande intervient dans un contexte de préoccupations concernant les charges administratives et les coûts fixes qui pourraient dissuader les microentreprises et les petites entreprises de s'engager dans le commerce électronique transfrontalier au sein du bloc.

En vertu du projet de règlement UE 2025/40 sur les emballages et les déchets d'emballages (PPWR), les petites entreprises qui reçoivent une seule commande d'un autre pays de l'UE peuvent être tenues de s'inscrire dans le registre de ce pays, de rejoindre son système de responsabilité élargie du producteur, qui implique de nouveaux coûts, et de désigner un représentant autorisé dans ce pays.

En outre, le HOK préconise un régime proportionnel de représentation autorisée obligatoire et des exigences de déclaration simplifiées pour les producteurs qui mettent sur le marché moins de dix tonnes d'emballages par an dans un État membre donné de l'UE.

La Chambre a informé tous les représentants croates au Parlement européen de ses préoccupations et leur a demandé de soutenir les initiatives parlementaires visant à obtenir une évaluation d'impact ciblée des effets du règlement sur les micro et petites entreprises engagées dans le commerce transfrontalier sur Internet.Elle a également sollicité l'appui de la création d'un point d'accès européen unique, sur le modèle du système de guichet unique de la TVA, adapté aux ventes transfrontalières sporadiques et aux volumes minimaux d'emballages.

Selon le président de HOK, Dalibor Kratohvil, des coûts administratifs fixes disproportionnés par rapport au volume d'emballages et à la portée réelle des activités peuvent mettre les petits commerçants dans une situation où la vente dans certains pays devient non rentable.Il a averti que cela pourrait conduire à des marchés restreints ou même à un retrait complet des ventes transfrontalières, ce qui contredit l'objectif d'un marché européen unifié.Malgré la reconnaissance des circonstances particulières des micro et petites entreprises et la fourniture de certaines exemptions et simplifications dans des domaines spécifiques, le règlement n'offre pas une exemption générale de l'enregistrement et des obligations de responsabilité élargie du producteur.

Il n'existe pas de seuil au-dessous duquel les ventes sporadiques dans un autre État membre de l'UE déclencheraient automatiquement ces obligations. La déclaration simplifiée ne s'applique qu'aux producteurs qui placent moins de dix tonnes d'emballages par an dans un État membre donné, mais cela ne constitue pas une exemption de l'enregistrement lui-même. HOK a souligné que les coûts associés au respect des obligations en vertu d'un système national de responsabilité élargie des producteurs et à l'engagement d'un représentant autorisé local peuvent être égaux ou même supérieurs à la valeur totale des ventes effectuées dans un pays donné.

Un défi particulier pour les petits commerçants en ligne est l'imprévisibilité des futures commandes, ce qui rend difficile l'anticipation de l'État membre de l'UE qui sera la prochaine source d'affaires.HOK a partagé ses commentaires sur le règlement avec tous les représentants croates au Parlement européen, ainsi qu'avec les commissaires de la CE responsables de l'environnement, de l'approvisionnement en eau et de l'économie circulaire compétitive, Jessica Roswall, et le commissaire chargé de la performance économique, de la mise en œuvre et de la simplification, Valdis Dombrovskis.

L'initiative a également été portée à l'attention de Kerstin Jorna, chef de la direction générale du marché intérieur, de l'industrie, de l'entrepreneuriat et des PME, et de Dubravka Šuica, commissaire de la CE pour la région méditerranéenne.