Une feuille de route sans sanctions: comment l'Autriche veut devenir climatiquement neutre d'ici 2040

Le gouvernement autrichien a finalisé un accord sur une nouvelle loi sur le climat, marquant une étape clé vers la réalisation de la neutralité carbone d'ici 2040. Après plus de cinq ans sans loi climatique valide, le gouvernement a annoncé sa décision vendredi après-midi. Le cœur de la législation est l'engagement d'atteindre des émissions nettes nulles d'ici 2040, plus tôt que l'objectif de 2050, qui avait été fortement défendu par les représentants des secteurs industriels et économiques.

Un document plus détaillé, connu sous le nom de Plan d'action climatique, est toujours en cours de développement et devrait être achevé d'ici la fin de 2027. Ce plan décrira des mesures spécifiques pour chaque secteur, y compris les transports, les bâtiments et l'agriculture, visant à atteindre les objectifs climatiques de l'Autriche. La loi représente une entreprise massive, exigeant que chaque mesure législative soit soigneusement documentée.

En outre, un conseil consultatif scientifique nouvellement créé comprendra des experts des sciences naturelles, des sciences sociales, de l'économie, de la technologie et des professionnels de l'Agence de l'environnement. Ces conseillers prépareront des recommandations pour le plan d'action climatique. L'un des points controversés au cours des discussions était la question des conséquences si l'Autriche ne parvenait pas à atteindre ses objectifs d'émission. Il a été décidé qu'il n'y aurait pas de sanctions, une position réaffirmée par le ministre de l'Agriculture et du Climat, Norbert Totschnig (ÖVP), lors d'une récente diffusion. Au lieu de cela, un mécanisme de correction est en place.

Si le pays s'écarte de sa trajectoire, le Cabinet climatique doit se réunir dans les neuf mois pour mettre en œuvre des mesures correctives. L'efficacité de ces mesures sera évaluée par le conseil consultatif scientifique, avec la contribution des partenaires sociaux et de trois ONG environnementales, bien qu'aucune d'entre elles n'ait le pouvoir de veto.

Il a salué le mécanisme de correction et le conseil consultatif comme des étapes significatives. Cependant, il a suggéré des améliorations, telles que l'obligation pour le Cabinet du climat de justifier la non-adoption des recommandations du conseil consultatif, ce qui renforcerait le projet. Steininger a souligné l'importance d'aligner la surveillance des émissions de gaz à effet de serre avec la planification budgétaire. Il a souligné l'approche de la Suède, où les émissions sont examinées six mois avant la rédaction du budget, permettant d'apporter des ajustements en conséquence. Il a remis en question le retard dans l'élaboration du plan d'action climatique, affirmant que si la structure est solide, de nombreuses mesures nécessaires étaient déjà bien comprises.

Il s'est également félicité de l'abrogation des restrictions sur le captage et le stockage du carbone (CCS), de l'accélération des évaluations de l'impact environnemental (EIE) et d'une nouvelle réduction de l'utilisation des terres.