Analyses: Le sauvetage du textile en Indonésie: un renouveau ou une autre entreprise d'Etat en faillite ?

Le fonds souverain de l'Indonésie, Danantara, s'est engagé à verser au moins 100 millions de dollars par an au Danantara Indonesia Trust. Cet engagement soutient des initiatives philanthropiques axées sur la santé, l'éducation et l'assainissement. L'engagement a été annoncé jeudi pour marquer le premier anniversaire de la fiducie. Au cours de la cérémonie, les responsables ont également dévoilé trois nouveaux programmes de collaboration impliquant le ministère de la Santé, Plan Indonésie et quatre universités publiques. Rosan Roeslani, le directeur général de Danantara, a déclaré que l'organisation est dédiée à verser ce montant minimum chaque année.

Il a expliqué que le financement vise à accroître l'impact social tout en construisant des institutions philanthropiques indonésiennes capables de contribuer à l'échelle mondiale. Roeslani a souligné que les programmes accorderaient la priorité à la bonne gouvernance, à la transparence et à la responsabilité. La fiducie s'est engagée à soumettre des rapports complets chaque année et à fournir des mises à jour au public sur une base trimestrielle. Une composante majeure du partenariat implique le ministère de la Santé. Un projet prioritaire prévoit des bourses d'études spécialisées en médecine pour 1 343 médecins. Ces bourses couvrent à la fois les frais de scolarité et les frais de subsistance pendant la période d'études.

L'initiative vise à atténuer la pénurie de médecins spécialistes, en particulier dans les régions où l'accès aux professionnels de la santé est limité. Le ministre de la Santé, Budi Gunadi Sadikin, s'est félicité de la création de la fiducie et du soutien financier qui y est associé. Il a noté que l'aide accélérera plusieurs programmes de santé nationaux. 8 millions de dollars, financeront une campagne de vaccination contre le papillomavirus humain. Ce programme vise la prévention du cancer du col de l'utérus, une des principales causes de décès par cancer chez les femmes en Indonésie. Sadikin a déclaré que le cancer du col de l'utérus fait près de 30 000 morts par an.

Le nouveau financement devrait réduire la durée de mise en œuvre prévue de la campagne de vaccination de 15 ans à cinq à dix ans. Cette partie se concentre sur la formation du personnel médical dans le traitement des maladies à forte mortalité telles que les accidents vasculaires cérébraux et les maladies cardiaques. Les médecins des régions éloignées recevront un soutien éducatif et un financement pendant trois à quatre ans. La condition attachée à cette aide est que les bénéficiaires doivent retourner dans leur région d'origine pour renforcer les services de santé locaux.

M. Sadikin a exprimé l'espoir que le soutien de la fiducie permettrait d'améliorer durablement la santé et le bien-être de la population indonésienne. Au-delà de ces initiatives sanitaires spécifiques, le contexte plus large des activités de Danantara comprend des interventions industrielles stratégiques. Le président Prabowo Subianto a ordonné la création d'une nouvelle entreprise publique pour relancer le secteur textile en difficulté. Ce plan utilise potentiellement des actifs du géant textile en faillite Sritex. Cette décision fait suite aux fermetures d'usines, aux licenciements massifs et à la concurrence intense des importations moins chères, notamment en provenance de Chine.

Roeslani a indiqué que le gouvernement avait l'intention de créer une entreprise textile intégrée verticalement plutôt que d'injecter des capitaux dans des entreprises existantes. Les réactions de l'industrie ont été mitigées. Certaines parties prenantes se félicitent de l'intervention visant à renforcer la chaîne d'approvisionnement nationale, tandis que d'autres craignent une augmentation de la concurrence sur un marché déjà en proie à une demande faible et à des capacités excédentaires. Les données indiquent que l'utilisation de la capacité de production varie de 45% dans le segment des fibres à 58% dans les vêtements. Cela suggère que de nombreux fabricants fonctionnent bien en dessous de la production potentielle.

L'Association indonésienne du textile décrit l'industrie comme englobant des segments interconnectés, allant de la production de fibres synthétiques en amont à la fabrication de vêtements en aval. Bien que le pays dispose d'une capacité établie dans de nombreuses activités en aval, il s'appuie sur des intrants importés pour certains processus en amont. L'efficacité de la nouvelle entité publique dépendra de sa position au sein de cette chaîne de valeur. Les critiques soutiennent que l'ajout d'un nouveau producteur pourrait exacerber les problèmes de surcapacité existants si les producteurs actuels ne peuvent pas utiliser pleinement leurs installations.

Le gouvernement est confronté au défi de déterminer si un nouvel acteur de l'État peut restaurer la compétitivité ou si cela compliquera davantage un paysage industriel déjà fragile.