Le gouvernement argentin, dirigé par le président Javier Milei, a annoncé aujourd'hui qu'il dévoilerait une réforme majeure de la Constitution de la Banque centrale de la République d'Argentine (BCRA) par le biais d'une émission télévisée nationale.L'initiative, qui vise à redéfinir le rôle de la banque et à renforcer son indépendance vis-à-vis de l'autorité exécutive, marque l'une des mesures économiques clés de l'ordre du jour de Milei pour la seconde moitié de l'année, le jeudi 30 juillet, heure locale, le contenu de la proposition devant être détaillé avant que le projet ne soit soumis au Congrès.
La réforme, élaborée en collaboration avec le ministère de l'Économie, le BCRA lui-même et le ministère de la Réforme réglementaire et de la Transformation de l'État, vise à modifier les fonctions, les restrictions et la structure de gouvernance de la banque centrale.
Selon le porte-parole présidentiel Adrián Ravier, la réforme sera ancrée autour de quatre piliers: établir la stabilité des prix comme seul mandat de la banque centrale, interdire le soutien financier au Trésor, renforcer l'indépendance et la stabilité de ses autorités et limiter la redistribution des bénéfices comptables à l'État.
Ce cadre a été établi pendant le second mandat de Cristina Fernández de Kirchner en 2012. Milei soutient que la coexistence de plusieurs objectifs permet une politique monétaire discrétionnaire et brouille la responsabilité de l'inflation.
La réforme vise à limiter la capacité des futures administrations à utiliser de manière abusive les outils monétaires. Un autre élément clé de la réforme est le renforcement de l'indépendance de la direction de la banque centrale.
Alors que le système actuel permet la destitution du président et des administrateurs à la majorité simple, la nouvelle proposition exige un vote des deux tiers des deux chambres du Congrès pour destituer les fonctionnaires. Ce changement vise à réduire la pression politique sur les décisions de politique monétaire et à assurer une plus grande stabilité dans les opérations de la banque. La réforme introduit également un régime de responsabilité et de pénalités pour les fonctionnaires qui violent l'autonomie de la banque, y compris ceux qui autorisent son utilisation comme source de financement du déficit de l'État.
Milei a souligné que les actifs existants au 31 décembre 2026 seront comptabilisés en unités de compte plutôt qu'en monnaie, dans le but d'isoler la banque des pressions inflationnistes. La proposition limite ou interdit également le financement direct et indirect du Trésor par la banque centrale, y compris l'utilisation d'instruments tels que les billets non transférables.
Il a mis en garde contre le passage d'un extrême à l'autre, arguant qu'un certain degré de flexibilité est nécessaire pour faire face à des circonstances exceptionnelles. D'autres, cependant, considèrent la réforme comme une étape nécessaire vers la restauration de la discipline budgétaire et de la stabilité économique à long terme. Pendant ce temps, le Fonds monétaire international (FMI) a exprimé son soutien à la voie économique de l'Argentine sous Milei. La directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a salué l'amélioration des indicateurs macroéconomiques du pays, notant que l'Argentine est passée d'un déficit primaire à un excédent, a réduit l'inflation de plus de 210% à environ 30%, a renforcé les réserves de devises et a rétabli la confiance du marché.
Elle a souligné les progrès accomplis dans la réduction de la pauvreté de 50% à 20% et l'augmentation des investissements grâce au programme RIGI, d'une valeur de près de 45 milliards de dollars. Georgieva a souligné que la prochaine phase du plan économique devrait se concentrer sur la garantie que les avantages de la reprise atteignent l'économie au sens large, en particulier les petites entreprises et les ménages.
La réforme représente un changement significatif dans la stratégie économique de l'Argentine, qui reflète l'engagement de Milei en faveur de changements structurels visant à stabiliser l'économie et à freiner l'inflation.Avec le nouveau cadre constitutionnel de la banque centrale, le gouvernement espère créer un environnement de politique monétaire plus prévisible et indépendant, renforçant ainsi sa vision plus large de la transformation économique.
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