Ankara busca conversaciones más amplias sobre el plan automotriz "Hecho en la UE"

Turquía tiene la intención de mantener la presión diplomática para asegurar la inclusión de su sector automotriz en el proyecto de Ley de Acelerador Industrial de la Unión Europea, dijo el lunes el ministro de Comercio, Ömer Bolat. Hablando después de una reunión con representantes clave de la industria en Ankara, Bolat hizo hincapié en que la política propuesta "Hecho en Europa" debe reconocer la profunda integración industrial entre Turquía y la UE. El ministro se comprometió a que su ministerio continuaría colaborando estrechamente con el sector para garantizar que los fabricantes turcos estén cubiertos por todas las disposiciones de la legislación.

Este esfuerzo sigue a los recientes acontecimientos que implican una posición de negociación conjunta entre Francia y Alemania en relación con los requisitos de producción europeos, que los fabricantes y proveedores turcos temen que puedan poner sus exportaciones en una situación de desventaja competitiva. El núcleo de la controversia se centra en la definición de la producción europea en el proyecto de ley. La Comisión Europea diseñó estas normas para fortalecer la base industrial del bloque incentivando una mayor producción y abastecimiento en Europa. Por consiguiente, las medidas tienen por objeto obligar a los fabricantes extranjeros que deseen acceder al mercado de la UE a producir más bienes a nivel local y depender de los proveedores europeos.

Sin embargo, la formulación actual de la propuesta excluye a naciones no pertenecientes a la UE como Turquía, Gran Bretaña y Marruecos. Estos países albergan redes de producción y proveedores de vehículos que están profundamente entrelazadas con la industria automotriz europea. Los grupos industriales locales y los fabricantes de automóviles que operan en estas regiones argumentan que restringir la definición de Europa estrictamente a las fronteras de la UE dañaría las cadenas de suministro que han evolucionado a lo largo de la región en general durante décadas. Bolat señaló que Ankara ha participado en una intensa diplomacia comercial durante el año pasado.

La semana pasada, celebró una serie de debates de alto nivel en Bruselas, afirmando que la Comisión Europea propuso inicialmente la legislación, aunque la decisión final recae en el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE. Durante la sesión del lunes en Ankara, funcionarios de varios ministerios se reunieron con el liderazgo de la Asamblea de Exportadores de Türkiye, la Asociación de Exportadores de Automotores, la Asociación de la Industria Automotriz y la Asociación de Proveedores de Automotores. Según la Asociación de Exportadores de Automóviles, la industria automotriz de Turquía apoya actualmente 250.000 empleos dentro de la UE.

El Ministerio de Comercio emitió una declaración en la que afirmaba que la política "Made in EU" debe respetar la fuerte integración económica establecida por la unión aduanera, que entró en vigor a principios de 1996. El ministerio describió el sector automotriz como la columna vertebral de esta relación industrial. Los funcionarios argumentaron que cualquier enfoque legislativo destinado a impulsar la competitividad europea no debería perjudicar las inversiones y las redes de producción existentes de los fabricantes europeos ubicados en Türkiye. Esta posición se ha comunicado a las instituciones de la UE, a los Estados miembros y a los representantes de la industria a lo largo del proceso legislativo.

El ministerio destacó que los fabricantes de automóviles europeos y los representantes de la industria están transmitiendo de forma independiente a los tomadores de decisiones de la UE la importancia estratégica de la producción e inversión turcas para el ecosistema automotriz del continente. Los detalles técnicos específicos del proyecto de legislación incluyen requisitos para vehículos eléctricos, híbridos enchufables y de pilas de combustible adquiridos mediante contratación pública o elegibles para apoyo público. Dichos vehículos deben ensamblarse en la UE y al menos el 70 por ciento del valor de sus componentes, excluidas las baterías, debe ser originario del bloque. Estos requisitos también se extienden al apoyo financiero a los vehículos corporativos.

La Comisión señala que las empresas representan aproximadamente el 60% de las matriculaciones de automóviles nuevos y el 90% de las matriculaciones de furgonetas nuevas en la UE. Si bien el proyecto reconoce generalmente el contenido de los socios de la unión aduanera, Ankara sostiene que permanecen restricciones específicas en las disposiciones automotrices, lo que requiere más negociaciones para garantizar una cobertura completa para los productores turcos. Los principales fabricantes de automóviles internacionales, incluidos Toyota, Ford, Hyundai y Renault, también han abogado por la inclusión de Turquía. Estos fabricantes advierten que la exclusión de un socio de producción establecido podría aumentar los costes y debilitar la competitividad europea.

Kazim Eryilmaz, miembro de la junta directiva de la asociación de proveedores de automóviles TAYSAD, declaró que la industria automotriz europea no está compuesta únicamente por los países de la UE. Señaló que Türkiye ha sido una parte vital de este ecosistema durante casi cincuenta años, ofreciendo ventajas en costos, calidad, ingeniería, producción flexible y logística. Eryilmaz advirtió que la desventaja de un socio tan integrado mientras compite con China podría elevar los propios costes de producción de Europa y los riesgos de suministro. Mirando hacia el futuro, Ankara planea intensificar las conversaciones específicamente con Italia y España para asegurar la inclusión de la industria. Esta estrategia fue definida durante la reunión presidida por Bolat.

Los funcionarios y los representantes de la industria acordaron ampliar sus contactos coordinados en Europa para proteger la asociación de producción de larga data. También proseguirán las conversaciones con Francia y Alemania. Los informes indican que Berlín y París llegaron a su compromiso después de las concesiones francesas sobre cuestiones como los objetivos de emisiones de vehículos de la UE para 2035. Alemania había apoyado previamente una cobertura más amplia para los países integrados en las redes de producción europeas. Se espera que el Parlamento Europeo vote el proyecto en diciembre, seguido de negociaciones interinstitucionales tras el receso navideño. El proceso legislativo podría concluir en abril de 2027.