El gran aumento de impuestos anunciado para el Presupuesto y lo que significaría para usted

El canciller John Healey ha descartado un aumento previsto en el impuesto sobre las ganancias de capital para el próximo presupuesto, optando en cambio por confiar en mayores gravámenes sobre el sector bancario para generar ingresos. La decisión, programada para ser anunciada el 28 de octubre, marca un alejamiento de las sugerencias anteriores de figuras laborales de alto rango que abogaron por alinear las tasas de ganancias de capital con el impuesto a la renta. Los funcionarios del Tesoro concluyeron que aumentar el impuesto podría, paradójicamente, reducir los ingresos generales del gobierno debido a las respuestas de comportamiento de los individuos ricos.

Por consiguiente, se espera que la principal medida de recaudación de ingresos que figura en la declaración se dirija a las utilidades bancarias, lo que podría revertir los recortes recientes a los recargos del impuesto de sociedades o ampliar el gravamen bancario. El impuesto sobre las plusvalías se aplica actualmente a las ganancias derivadas de la venta de activos que se aprecian, incluidas las segundas viviendas y las acciones. Las tasas normales son del 18 por ciento para los contribuyentes de la tasa básica de ingresos y del 24 por ciento para los que están en las franjas de tasas más altas y adicionales. A pesar de estas tasas existentes, varios miembros del gabinete habían apoyado públicamente un aumento durante el verano.

Louise Haigh, la Primera Secretaria de Estado, argumentó que el impuesto debería acercarse a las tasas del impuesto a la renta para alejar la carga del trabajo. Ella sugirió una tasa potencial del 45 por ciento. Del mismo modo, Wes Streeting, el Secretario de Defensa, describió un impuesto más alto a las ganancias de capital como un "impuesto a la riqueza que funciona", con el objetivo de abordar la brecha cada vez mayor entre los ingresos ganados y no ganados. Ambos ministros hicieron estos argumentos antes de que Andy Burnham asumiera el papel de primer ministro en julio. El rechazo de Healey del aumento sigue a las advertencias internas de que la medida resultaría contraproducente.

Los funcionarios del Número 11 expresaron su preocupación de que el aumento del impuesto desencadenaría un éxodo de residentes ricos del Reino Unido o los induciría a posponer la venta de activos indefinidamente. Debido a que el impuesto sobre las ganancias de capital solo se activa al ceder un activo, las personas pueden evitar fácilmente el pago simplemente manteniendo las inversiones o trasladándose al extranjero. El análisis del Tesoro indica que las tasas actuales representan el nivel óptimo para maximizar la generación de ingresos. Cualquier aumento por encima de este umbral corre el riesgo de reducir las cobranzas totales. Lord Jim O'Neill, ex asesor del primer ministro y economista jefe de Goldman Sachs, respaldó la decisión del canciller.

Hablando con The Times, O'Neill declaró que aumentar el impuesto enviaría el mensaje equivocado a los sectores empresariales. El Parlamento Europeo ha aprobado el informe de la Comisión sobre la aplicación de la legislación comunitaria en el ámbito de la protección del medio ambiente. En un discurso pronunciado el mes pasado, Healey enfatizó el compromiso del gobierno con la creación de riqueza. El Presidente del Consejo ha declarado que las decisiones políticas deben aumentar la confianza, la inversión y las ganancias de las empresas británicas. Señaló que los costos de hacer negocios, incluidas las facturas de energía, las cargas regulatorias, las limitaciones de planificación y los costos laborales, han aumentado significativamente desde la pandemia. Healey declaró que el crecimiento es la única solución sostenible a estos desafíos.

Con el impuesto sobre las ganancias de capital sin cambios, la atención se dirige al sector bancario como la principal fuente de nuevos ingresos. Se espera que el canciller aplique medidas que aumenten la carga fiscal de los bancos, que han reportado ganancias sustanciales recientemente impulsadas por el aumento de las tasas de interés. Los cuatro mayores prestamistas del Reino Unido, HSBC, NatWest, Barclays y Lloyds Banking Group, generaron aproximadamente 200 mil millones de libras esterlinas en beneficios antes de impuestos en los últimos cinco años. Se están estudiando dos mecanismos específicos. Una opción consiste en restablecer el recargo del impuesto de sociedades para los bancos.

En 2023, el ex canciller Jeremy Hunt redujo este recargo del 8 por ciento al 3 por ciento al tiempo que aumentaba la tasa general del impuesto a las sociedades del 19 por ciento al 25 por ciento. Se estima que la reversión de la reducción de la recargo generará alrededor de 2 000 millones de libras esterlinas anuales. Un enfoque alternativo implicaría aumentar el impuesto bancario, un impuesto calculado como un pequeño porcentaje de los pasivos bancarios. Los economistas sugieren que el aumento de los impuestos a los bancos podría traducirse en mayores costos para los consumidores.

Alper Kara, profesor de economía, finanzas y contabilidad en la Universidad Brunel, señaló que los bancos podrían proteger su rentabilidad bajando las tasas de ahorro, aumentando las tasas de interés de las hipotecas y los préstamos o elevando las tarifas de servicio. Sin embargo, añadió que la intensa competencia en el mercado hipotecario y la presencia de competidores digitales limitarían la capacidad de los bancos para repercutir todos los costes. Adam French, jefe de finanzas de consumo en Moneyfactscompare, observó que si bien la historia muestra que los impuestos adicionales a menudo llegan a los clientes, el impacto en el entorno actual de tasas de interés altas es probable que sea marginal.

En este sentido, la Comisión considera que la medida no constituye una ayuda estatal y que, por consiguiente, no puede considerarse compatible con el mercado interior. Además de los servicios bancarios, se espera que el Presupuesto incluya medidas destinadas a aliviar los costes energéticos de los hogares. El primer ministro Andy Burnham ya ha reducido el Impuesto al Valor Añadido en las facturas de electricidad, pero se espera más ayuda antes del aumento en enero del límite de precios de la energía. Los informes indican que el gobierno se está preparando para gastar más de £ 1 mil millones en apoyo ampliado para los hogares vulnerables. Esto puede tomar la forma de una extensión del descuento para viviendas acogedoras, que actualmente ofrece un reembolso anual de 150 libras a los beneficiarios elegibles.

El descuento podría incrementarse en 100 libras adicionales. Además, los ministros están preparando una ofensiva contra la evasión fiscal minorista en línea. La política propuesta exigiría que los principales mercados como Amazon, eBay y Temu recaudaran el impuesto sobre el valor añadido en nombre de terceros vendedores, en particular vendedores extranjeros. Se prevé que esta medida recaude hasta 1.000 millones de libras esterlinas, con los ingresos destinados a reducir las tarifas comerciales para los minoristas de la calle principal. Los detalles con respecto al esquema "Tu Primer Hogar" también se describirán en la declaración. El plan incluye un componente de préstamo que cubre el 20 por ciento del valor de la propiedad. Mientras tanto, el contexto fiscal presenta desafíos.