El caso de un sistema tributario de pago donde juegas

NUEVA DELHI, Delegados de todo el mundo se reunirán en Nueva York esta semana para discutir la propuesta de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cooperación Tributaria Internacional, una iniciativa fundamental destinada a remodelar el panorama tributario mundial. Si se aprueba, la Convención marcaría la transformación más radical del sistema tributario internacional en casi un siglo, alterando la forma en que las naciones gravan a las corporaciones multinacionales y posiblemente incluso a las personas más ricas del mundo. Un estudio reciente realizado por la federación sindical global Public Services International (PSI) y la Red de Justicia Tributaria destaca la necesidad urgente de reforma.

Utilizando datos de informes de país por país accesibles públicamente, el informe sugiere que los gobiernos podrían asegurar $500 mil millones adicionales anualmente en ingresos de impuestos corporativos al hacer la transición del sistema existente de "pagar donde dices" a un modelo de "pagar donde juegas".Este cambio garantizaría la tributación basada en la actividad económica real en lugar de en las ganancias declaradas. El marco fiscal actual está arraigado en reglas establecidas hace más de un siglo, que se han vuelto cada vez más inadecuadas para abordar las realidades económicas modernas. Estas reglas permiten a las corporaciones multinacionales reportar ganancias en jurisdicciones con condiciones fiscales favorables, lo que les permite efectivamente minimizar sus pasivos fiscales.

En 2012, el Grupo de los Veinte (G20) encomendó a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) la tarea de armonizar la declaración de beneficios con las ubicaciones operativas. Sin embargo, este esfuerzo no produjo los resultados deseados, y la práctica de transferencia de beneficios ha seguido aumentando.

Según el informe de PSI / Tax Justice Network, la implementación de un sistema que grava las ganancias donde se ganan genuinamente podría aumentar las contribuciones fiscales de las corporaciones multinacionales en un 24%, sin necesidad de que ninguna nación aumente sus tasas de impuestos corporativos. Las negociaciones en curso en Nueva York presentan una rara oportunidad de reemplazar el modelo arcaico de "pago donde dices" con una estructura de "pago donde juegas" que grava a las empresas en función de dónde emplean trabajadores y realizan actividades comerciales.

Bajo este nuevo marco, los mayores beneficios financieros se acumularían en las naciones más ricas, sin embargo, los efectos más profundos probablemente se observarían en los países más pobres. Para numerosas naciones de bajos ingresos, los ingresos adicionales generados podrían superar varias veces sus ganancias actuales de las corporaciones multinacionales. Esto se alinea con las conclusiones de los informes anuales del Estado de Justicia Tributaria, que indican que aunque las principales economías enfrentan las mayores pérdidas absolutas debido a la evasión fiscal de las empresas, los países más pequeños soportan los impactos proporcionales más severos. Las economías avanzadas también obtendrían ventajas sustanciales.

El nuevo sistema permitirá a estas naciones recaudar más de la suma total que actualmente adeudan al Fondo Monetario Internacional en deudas pendientes. El nuevo sistema permitirá a estas naciones recaudar más de la suma total que actualmente adeudan al Fondo Monetario Internacional en deudas pendientes.