El Parlamento de Rumania aprueba un nuevo primer ministro, poniendo fin al estancamiento político

El Parlamento rumano votó el martes para confirmar a Luca Niculescu como primer ministro, poniendo fin a casi seis meses de estancamiento político que había inquietado a los inversores y amenazado el estatus de crédito de grado de inversión del país. El diplomático independiente de 55 años obtuvo 280 votos en la cámara baja, superando cómodamente el umbral de 233 requerido para la aprobación. Este fue el cuarto intento exitoso del presidente Nicusor Dan de instalar un órgano de gobierno desde el colapso de una amplia coalición proeuropea a principios de mayo.

Niculescu, que anteriormente se desempeñó como viceministro de Relaciones Exteriores y trabajó como periodista, formó un gabinete minoritario compuesto en gran medida por miembros del Partido Socialdemócrata de izquierda (PSD) y tecnócratas no partidistas. Su nombramiento sigue a un período de intensa inestabilidad en el estado miembro de la OTAN y la Unión Europea, que comparte frontera con Ucrania. Durante su discurso a los legisladores antes de la votación, Niculescu enfatizó la urgencia de establecer una administración estable. En este sentido, el Parlamento Europeo ha adoptado una resolución en la que pide a la Unión Europea que respete el principio de subsidiariedad, y a los Estados miembros que se comprometan a garantizar la libre circulación de las personas.

Señaló que la nación opera en un entorno cada vez más incierto, citando la guerra activa en sus fronteras y las mayores amenazas a la seguridad europea. El camino hacia este gobierno estuvo plagado de rechazos. El presidente Dan, un centrista, había designado previamente a otros tres candidatos que no lograron una mayoría parlamentaria. Al nominar a Niculescu a principios de este mes, Dan citó los antecedentes diplomáticos del candidato como la mejor perspectiva para unir facciones dispares. La carrera de Niculescu incluye el servicio como embajador en Francia de 2016 a 2022 y un papel reciente de supervisión de la oferta de Rumania para unirse a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

Antes de entrar en la diplomacia, trabajó como editor en jefe de la rama rumana de Radio France Internationale y como corresponsal de varios medios de comunicación franceses. El apoyo para el nuevo gabinete vino de una frágil alianza. Además del PSD, que derrocó a la anterior coalición de cuatro partidos, Niculescu recibió el apoyo de la facción liberal liderada por el primer ministro en funciones Ilie Bolojan y el partido étnico húngaro UDMR. Sin embargo, ni los liberales ni la UDMR tendrán posiciones dentro del nuevo gobierno. La Alianza de extrema derecha para la Unidad de los Rumanos, conocida como AUR, se opuso al gabinete, calificándolo de gobierno títere.

A pesar de esta oposición, el AUR actualmente lidera las encuestas de opinión nacionales con aproximadamente el 40 por ciento de apoyo. El partido ha criticado constantemente a Bruselas, las políticas de adquisición de defensa y la ayuda a Ucrania, y ha exigido repetidamente elecciones anticipadas. El Presidente Dan rechazó las peticiones de votación anticipada, argumentando que una nueva elección sólo extendería la inestabilidad política y empeoraría las finanzas públicas. También descartó cualquier participación de la extrema derecha en el ejecutivo. Los observadores políticos sugieren que la nueva administración enfrenta obstáculos significativos con respecto a su longevidad. El PSD indicó que reevaluaría su apoyo a Niculescu después de seis meses.

Además, Niculescu firmó pactos políticos con dos partidos de centroderecha de la coalición disuelta, acordando que se abstendrían de presentar mociones de censura hasta marzo de 2027. Los analistas consideran que el actual sistema es un arreglo de transición diseñado principalmente para aprobar presupuestos urgentes. El gobierno debe afrontar desafíos fiscales complejos, entre los que se incluye la reducción de uno de los mayores déficits presupuestarios de la Unión Europea, a la vez que apoya a una economía en contracción. Las tareas específicas incluyen la eliminación de un impuesto adicional sobre el volumen de negocios de las empresas y el aumento de las pensiones, que han permanecido congeladas durante dos años debido a restricciones fiscales. La disciplina fiscal sigue siendo el punto central de discusión.

Rumania ha acordado con Bruselas reducir su déficit presupuestario por debajo del 3% de la producción económica para 2030. Las principales agencias de calificación han advertido que si el gobierno no adopta un plan presupuestario de reducción del déficit para 2027 para diciembre, corre el riesgo de una rebaja de su posición actual en la parte inferior de la escala de grado de inversión. Moody's expresó el lunes que la confirmación del gabinete de Niculescu facilita la adopción oportuna de un presupuesto 2027 que apoye la corrección fiscal. La crítica de la nueva alineación persiste entre algunos sectores. Los observadores notaron que Marian Neacsu, un político con antecedentes penales, fue nombrado ministro del Interior.

El partido liberal vinculó su apoyo continuo al estricto cumplimiento de las reglas presupuestarias, el mismo tema que causó el fracaso de la gran coalición anterior. Ilie Bolojan describió un acuerdo bilateral con Niculescu en el que los liberales tolerarían al gabinete durante seis meses, supeditados al cumplimiento de los objetivos de déficit y la implementación de reformas. Sorin Grindeanu, líder del PSD, declaró que su partido tiene la intención de evaluar el desempeño del nuevo gobierno y su líder después de medio año. Lia Olguta Vasilescu, una figura de alto rango del PSD y alcalde de Craiova, comentó la semana pasada que el partido podría destituir fácilmente a Niculescu después de seis meses si resultaba insatisfactorio.

El grupo de expertos Eurasia Group evaluó que el nuevo gobierno restablecería la estabilidad a corto plazo y desbloquearía la formulación de políticas. Advirtió que la capacidad de Niculescu para equilibrar demandas competitivas y retener el apoyo parlamentario determinará si la estabilidad durará más allá de abril de 2027. Las elecciones parlamentarias regulares están programadas para finales de 2028, y Rumania nunca ha celebrado elecciones generales anticipadas. El nuevo gabinete asumirá el cargo más tarde el martes por la noche.