El proceso de paz de Turquía con el oficialmente disuelto Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) ha dado un nuevo paso adelante con la introducción en el parlamento de una ley destinada a regular la transición del conflicto armado al diálogo político. La legislación, titulada formalmente "Ley marco para el fortalecimiento de la solidaridad nacional y la integración social", fue presentada por tres partidos, el gobernante Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) del primer ministro Recep Tayyip Erdoğan, su socio de facto en la coalición, el ultranacionalista MHP y el Partido Democrático Popular (DEM), y marca un cambio simbólico en el enfoque de Turquía para resolver décadas de conflicto con los separatistas kurdos.
La ley busca crear un marco legal para una resolución pacífica del conflicto de larga data, que comenzó en 1984 y se ha cobrado miles de vidas. En ella se describen las condiciones bajo las cuales los ex miembros del PKK podrían solicitar la suspensión temporal de sus sentencias o incluso la amnistía, supeditados a la disolución completa del PKK y la entrega de todas las armas y municiones. Estas condiciones deben ser verificadas por la agencia de inteligencia turca MIT y confirmadas por el Consejo de Seguridad Nacional, presidido por el presidente Erdogan.
Según el texto del proyecto de ley, las personas condenadas por delitos relacionados con el PKK que recibieron sentencias de hasta 15 años verían sus sentencias suspendidas por cinco años, mientras que las que enfrentan sentencias más largas o de por vida tendrían sus sentencias suspendidas por diez años. Además, se detendrían las investigaciones en curso contra sospechosos de ser partidarios del PKK.
Esta exclusión se aplica en particular a Abdullah Öcalan, el fundador del PKK y actualmente recluido en régimen de aislamiento en la isla de İmralı desde 1999. Öcalan había pedido al PKK que depusiera las armas y buscara medios políticos para promover los derechos kurdos después de un período de debate interno dentro de la organización. La iniciativa fue propuesta inicialmente por Devlet Bahçeli, líder del MHP, quien a fines de 2024 instó a Öcalan a anunciar públicamente la disolución y el desarme del PKK, prometiendo su liberación de la prisión si lo hacía. Esto llevó a raras visitas de representantes del DEM a İmralı para discutir la propuesta.
Ocalan posteriormente pidió el fin de la lucha armada y la transformación del PKK en una entidad política centrada en la defensa de los derechos kurdos. A pesar de este progreso, el presidente Erdogan se ha mantenido cauteloso en su apoyo al proceso de paz. Su renuencia se debe en parte a experiencias pasadas, incluido un intento fallido de reconciliación con el PKK en 2015, que resultó en la pérdida de la mayoría parlamentaria debido a la oposición de su base nacionalista. Como resultado, Erdogan se ha mostrado reacio a hacer concesiones al DEM, a pesar de la presión del MHP y otros grupos.
El partido DEM considera la ley como un punto de partida para reformas más amplias que podrían mejorar significativamente el estatus de la minoría kurda en Turquía. Sin embargo, Sezai Temelli, líder del grupo parlamentario del partido, señaló que tales reformas requerirían una democratización más completa del país, un objetivo que parece lejos de la realización dado el clima político actual. Durante los debates parlamentarios, las tensiones escalaron a altercados físicos, destacando profundas divisiones sociales sobre el tema.
Los factores incluyen la caída del régimen de Assad en Siria, el conflicto de Gaza y las crecientes tensiones entre Israel, Estados Unidos e Irán. Con grandes poblaciones kurdas que viven en Siria e Irán, y apoyadas por diferentes actores regionales, una relación más estable con los kurdos dentro de Turquía podría ofrecer a Ankara una mayor flexibilidad tanto en la política interna como en la exterior.
Aunque ofrece una vía potencial para que los exmiembros del PKK puedan reintegrarse en la sociedad, su aplicación depende de la verificación de la disolución completa del PKK y de la confirmación por parte del Consejo de Seguridad Nacional.
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