Los pueblos indígenas piden una influencia significativa en las discusiones sobre el clima Nia Nia Tero

Los líderes y organizaciones indígenas han instado a los gobiernos y organismos internacionales a que garanticen que sus voces tengan un peso real en las discusiones climáticas globales. En la 17a sesión de la Convención de las Naciones Unidas para Combatir la Desertificación (COP17), que tuvo lugar en Ulaanbaatar, Mongolia, representantes de grupos indígenas enfatizaron la necesidad de una mayor inclusión en la formulación de políticas ambientales. Un informe recientemente publicado por Nia Tero, una organización internacional sin fines de lucro dedicada a apoyar la administración indígena de tierras y aguas ancestrales, destaca cómo los procesos actuales no logran integrar plenamente las perspectivas indígenas en acuerdos ambientales globales clave.

El informe, titulado Más allá de la fragmentación: promover la coherencia, la equidad y el liderazgo indígena a través de las Convenciones de Río, se dio a conocer durante un evento paralelo en la COP17. El evento tuvo como objetivo fomentar la colaboración entre los tres principales tratados ambientales establecidos en 1992, la UNCCD, la Convención sobre Diversidad Biológica (CBD) y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC). Estos marcos abordan colectivamente el cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la desertificación, sin embargo, las comunidades indígenas argumentan que su papel en la configuración de políticas en virtud de estos acuerdos sigue siendo limitado.

Según Margarita Mora, directora de programas de Nia Tero, el informe busca alentar a los estados miembros, las agencias de las Naciones Unidas y los donantes a brindar un mejor apoyo a la participación indígena en las próximas conferencias sobre clima y biodiversidad. Señaló que el lanzamiento del documento en la COP17 ayudaría a crear conciencia sobre la UNCCD, que describió como la menos reconocida de las tres Convenciones de Río. El calendario se alinea con el hecho de que las tres convenciones están celebrando reuniones importantes este año, comenzando con la COP17 antes de pasar a las conferencias de la CDB y la UNFCCC más adelante en 2026.

Minnie Degawan, representante del grupo indígena Kankanaey-Igorot de Filipinas y directora gerente de la Fundación Indígena FSC, destacó que el informe subraya la importancia de reconocer cómo el cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la degradación de la tierra están profundamente conectados. Para los pueblos indígenas, estos problemas afectan directamente sus tierras, culturas e identidades. Degawan, coautora del informe, explicó que si bien ha habido avances en el reconocimiento de los derechos indígenas desde la Conferencia de Río de 1992, la implementación práctica aún está rezagada. Los hallazgos del informe revelan una falta de coordinación entre los tres Convenios de Río.

Cada convención opera dentro de su propio conjunto de reglas, mecanismos de financiamiento y estructuras institucionales, lo que dificulta que los representantes indígenas participen de manera efectiva. Como resultado, las discusiones sobre temas críticos como la gobernanza territorial, el conocimiento tradicional y las salvaguardias ambientales a menudo se producen de forma aislada en lugar de abordarse de manera holística. Los participantes en el estudio incluyeron expertos y miembros de la comunidad indígena que compartieron ideas sobre cómo la fragmentación de las políticas ambientales dificulta la acción colectiva.

Señalaron que los líderes indígenas frecuentemente se encuentran asistiendo a múltiples conferencias y lidiando con sistemas burocráticos separados, lo que diluye su capacidad para abogar por soluciones unificadas. A pesar de estos desafíos, se ha logrado cierto progreso en los últimos años. Los grupos indígenas han participado cada vez más en foros internacionales, y varias naciones han comenzado a incorporar el conocimiento ecológico tradicional en las estrategias ambientales nacionales. Sin embargo, los defensores argumentan que la verdadera inclusión requiere más que una representación simbólica, exige cambios estructurales que permitan que las voces indígenas formen decisiones en todos los niveles de gobierno.

A medida que continúan los procedimientos de la COP17, el enfoque cambia hacia cómo las lecciones del informe podrían informar futuras negociaciones. Con las conferencias de la CDB y la CMNUCC programadas para más adelante este año, la esperanza es que el llamado a la coherencia y la equidad resuene más allá de la reunión actual. Los líderes indígenas siguen comprometidos a impulsar políticas que reflejen sus experiencias y sistemas de conocimiento, asegurando que sus contribuciones no solo sean reconocidas, sino activamente integradas en los esfuerzos ambientales globales.