La iniciativa, que designó al entonces fiscal general Josh Stein y a la jueza de la Corte Suprema del estado Anita Earls como copresidentes, produjo un informe de 166 páginas que contiene 125 recomendaciones de políticas. Estas propuestas, según el documento, tienen como objetivo remodelar el enfoque del estado hacia la justicia penal, centrándose en reducir la dependencia de los métodos tradicionales de aplicación de la ley y enfatizando la reforma sistémica. El informe describe un conjunto completo de medidas diseñadas para abordar las disparidades en el sistema de justicia penal, particularmente las que afectan a las comunidades negras y marrones.
Argumenta que mientras que los afroamericanos han enfrentado históricamente una victimización desproporcionada, la experiencia de participación en el sistema de justicia penal es compleja y multifacética. El grupo de trabajo enfatizó que los esfuerzos para lograr la equidad racial en la justicia penal deben considerarse dentro del contexto más amplio de las desigualdades sociales.
El informe aboga por el despliegue de personal no policial en situaciones de emergencia, citando ejemplos como el programa Crisis Assistance Helping Out On the Streets (CAHOOTS) en Eugene, Oregon, y el modelo Street Trauma Assessment and Response Services (STARS) en Denver, Colorado. Estos programas priorizan la desescalada y el apoyo a la salud mental sobre la intervención inmediata de la policía. El informe también recomienda expandir el uso de programas de citación y citación en lugar de arrestos, con el objetivo de reducir las consecuencias a largo plazo asociadas con los registros penales.
El informe destaca las estadísticas que muestran que en el año académico 2018-2019 los estudiantes negros representaron el 48% de las quejas de delincuencia escolar a pesar de representar solo el 25% de la población de las escuelas públicas del estado. La propuesta insta a las escuelas a evaluar críticamente cómo las SRO contribuyen a las prácticas disciplinarias que pueden afectar desproporcionadamente a los estudiantes de minorías.
En el segmento del sistema judicial, el informe reconoce la presencia de sesgos implícitos y explícitos que afectan desproporcionadamente a los negros y otros grupos minoritarios. Una de las principales sugerencias es la adopción de prácticas de justicia restaurativa, que se centran en la reconciliación en lugar del castigo.
Mientras que los defensores argumentan que la justicia restaurativa fomenta la curación y la rendición de cuentas, los críticos sostienen que tales enfoques pueden excusar inadvertidamente comportamientos dañinos sin garantizar consecuencias apropiadas. El informe propone además modificaciones a los marcos legales existentes, incluida la posibilidad de cargos reducidos por ciertos delitos. Estos ajustes tienen como objetivo alinear las pautas de sentencia con los principios de equidad y proporcionalidad. Sin embargo, plantean preocupaciones entre aquellos que creen que la indulgencia podría socavar la disuasión y la seguridad pública.
Tras la publicación de los hallazgos del grupo de trabajo, la Asamblea General de Carolina del Norte adoptó una postura diferente en comparación con la posición inicial de Cooper. En 2021, después de que Cooper vetó una legislación destinada a imponer sanciones más estrictas por disturbios, los legisladores promulgaron medidas que aumentaron la severidad de los castigos por tales actividades. Esta medida legislativa refleja una divergencia en las prioridades entre el poder ejecutivo y la legislatura con respecto al equilibrio entre las libertades civiles y el orden público.
Varias partes interesadas, incluidos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, líderes comunitarios y expertos legales, están evaluando cómo estas propuestas podrían influir en futuras políticas y prácticas dentro del sistema de justicia penal del estado.
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