La prueba de alcohol será sólo el primer paso, y la conducción sin el volante está permitida bajo las condiciones

El Parlamento esloveno ha aprobado las enmiendas a la Ley de Tráfico por Carreteras tras una decisión del Tribunal Constitucional. Los cambios se aprobaron con 49 votos a favor y tres en contra mediante un procedimiento de urgencia. Las enmiendas modifican el uso de indicadores de alcohol para controlar la intoxicación en el tráfico, alineándolos con la sentencia del tribunal. También abordan la conducción sin mantener el volante en los casos de sistemas de conducción automatizados. Según el Dr.

Damijan Jaklin, Secretario de Estado del Ministerio de Infraestructura y Energía, estos cambios son necesarios para eliminar las inconsistencias identificadas por el Tribunal Constitucional con respecto a la verificación de la intoxicación en el tráfico. El tribunal dictaminó en octubre de 2025 que el indicador de alcohol no es un dispositivo de medición y carece de requisitos técnicos para garantizar la fiabilidad de la medición. Por consiguiente, el indicador servirá ahora sólo como prueba preliminar para detectar la presencia de alcohol, tras lo cual se indicará a los conductores que se sometan a una prueba con un etilómetro o a un examen profesional.

La enmienda también describe las condiciones para soltar el volante mientras se manejan vehículos equipados con sistemas de conducción automatizados. Esto sería admisible para los vehículos de tracción en las dos ruedas con sistemas de conducción automatizada de nivel uno, dos o tres activados y homologados de acuerdo con la norma internacional SAE J3016. Jaklin subrayó que la introducción de estas excepciones no fue apresurada, y señaló que los sistemas ya se habían sometido a verificación. Afirmó que los conductores deben vigilar continuamente las condiciones del tráfico y estar preparados para tomar inmediatamente el control del vehículo.

Además, la enmienda amplía la posibilidad de ciclismo paralelo en carreteras públicas para incluir a los miembros de la Asociación de Triatlón de Eslovenia y las organizaciones internacionales pertinentes de ciclismo o triatlón. Anteriormente, este privilegio se aplicaba solo a los miembros de la Asociación Eslovena de Ciclismo. La oposición a los cambios provino principalmente del partido de Izquierda, mientras que el Partido de la Libertad se abstuvo. Todos los demás grupos parlamentarios apoyaron la enmienda. Tras la decisión del Tribunal Constitucional, el mayor partido de la coalición, SDS, destacó que la enmienda es principalmente una respuesta a la sentencia del tribunal que identifica la naturaleza inconstitucional de la evidencia actual de intoxicación.

El diputado Bojan Podkrajšek señaló que los cambios también están relacionados con el desarrollo de la conducción automatizada. El miembro del Parlamento Martin Mikolič de NSi, SLS y Fokus declaró que la propuesta tiene como objetivo mejorar la seguridad vial y sigue la decisión del Tribunal Constitucional. Hizo hincapié en que la conducción bajo la influencia del alcohol es uno de los factores clave en los accidentes de tráfico, por lo que se requieren pruebas precisas, confiables y constitucionalmente compatibles. En cuanto a la conducción automatizada, Mikolič mencionó que los conductores deberían permitir a la policía verificar si el sistema de conducción automatizada estaba realmente activado.

En su opinión, se trata de un importante mecanismo de salvaguardia que previene el uso indebido y permite una determinación objetiva de la situación real. Robert Potnik, de los demócratas, subrayó que conducir bajo la influencia del alcohol pone en peligro vidas. Según él, los cambios traen un proceso más confiable para determinar la intoxicación. También consideró apropiado ampliar la excepción para el ciclismo paralelo en triatletas. El miembro del Parlamento Damijan Bezjak Zrim de SD enfatizó que apoya un entorno de tráfico en el que el desarrollo tecnológico y las actividades deportivas no reduzcan la seguridad, mientras que la conducción en estado de ebriedad se evita constantemente.

Agregó que la policía debe tener suficientes etilómetros, oficiales adecuadamente entrenados y procedimientos claros para los casos que requieran más pruebas. En relación con la conducción automatizada, SD cree que el progreso tecnológico no debe conducir a una interferencia confusa o desproporcionada en la privacidad. Teodor Uranič de Freedom expresó respeto por las decisiones del Tribunal Constitucional y espera que todas las soluciones en la ley modificada logren los objetivos establecidos. Añadió que esperan que ninguno de los cambios empeore la seguridad de los usuarios de la carretera. Las enmiendas propuestas tienen por objeto garantizar un proceso más fiable para determinar la intoxicación.

El indicador de alcohol seguirá siendo utilizado para la vigilancia vial, pero la prueba final del grado de intoxicación se dejará a un procedimiento más preciso. La policía llevaría a cabo controles iniciales utilizando el indicador, y si los resultados excedían el límite permitido, se requerirían más pruebas para justificar las sanciones. La misma enmienda se refiere a la posición de los conductores que previamente tenían poca experiencia en la conducción autónoma: el coche realiza parte de la conducción y el conductor no mantiene el volante constantemente. El gobierno apoyó un suplemento antes de la revisión parlamentaria, definiendo con precisión las condiciones.

Se permitirá la liberación del volante en los vehículos de tracción en las dos ruedas con sistemas activados de nivel uno, dos o tres de acuerdo con la norma SAE J3016, siempre que estén homologados o aprobados individualmente con arreglo a la Ley de Vehículos Motorizados. También se tendrían que considerar factores como la carretera, la visibilidad, el clima, el tráfico y el estado del vehículo y su carga. Esto distingue el uso de equipos homologados de los sistemas de ensayo sujetos a normas especiales. Para el conductor, siguen siendo importantes las obligaciones. Según la propuesta del gobierno, el conductor debe controlar el tráfico y el funcionamiento del sistema y estar listo para tomar el control de inmediato.

La policía necesitaría tener acceso a los datos sobre la activación y el funcionamiento del sistema y su extracción del vehículo. Por el incumplimiento de estas obligaciones, se propone una multa de 300 euros. Comprar un automóvil equipado de esa manera no significa automáticamente que se le permita conducir sin que las manos estén en el volante. Lo decisivo sería la aprobación de un sistema específico y las condiciones para su utilización. Incluso la etiqueta que indica el nivel de automatización no implica que el conductor pueda descuidar sus responsabilidades durante la conducción. El Parlamento Europeo ha adoptado una serie de resoluciones sobre la protección de los derechos humanos.