Schirkls Vorschlag ist ein Eingriff in das bisherige Banking-Modell

Der Minister für Finanzen, Andrej Šircelj, hat eine wesentliche Überarbeitung des derzeitigen Bankenmodells in Slowenien vorgeschlagen, um einen besseren Zugang zu Bargeld und grundlegenden Finanzdienstleistungen zu gewährleisten und gleichzeitig kostenlose Pakete grundlegender Zahlungsdienste für Personen mit regelmäßigem Einkommen einzuführen. Der Vorschlag, der derzeit öffentlich geprüft wird, zielt darauf ab, die Unterschiede im Zugang zu Bankdienstleistungen, insbesondere in ländlichen Gebieten, zu beseitigen und schutzbedürftige Gruppen durch kostenfreie Finanzinstrumente zu unterstützen.

Gemäß dem Gesetzentwurf über die Verfügbarkeit von Bargeld und kostenlosen Basiszahlungsdiensten beabsichtigt die Regierung, zu verhindern, dass die Bewohner kleinerer Städte ohne Geldautomaten oder Filialen zurückbleiben, während gleichzeitig ein Paket kostenloser Dienstleistungen für Personen mit regelmäßigem Einkommen angeboten wird.

Das Gesetz definiert die maximale Entfernung zu einem Geldautomaten und verlangt, dass in Siedlungen mit mehr als 1.000 Einwohnern ein Geldautomaten innerhalb von fünf Kilometern vom Siedlungszentrum verfügbar sein muss.

Der Vorschlag beinhaltet auch Bestimmungen, die sicherstellen, dass Bargeld auch in Krisenzeiten zugänglich bleibt, wobei seine Bedeutung neben digitalen Zahlungsmethoden hervorgehoben wird. Die im Dezember 2025 erlassene Verfassungsänderung, insbesondere Artikel 74a, garantiert jedem das Recht, Bargeld bei Bankgeschäften und anderen rechtlichen wirtschaftlichen Aktivitäten zu verwenden.

Die Bank of Slovenia erklärte, dass die Absicht darin bestand, den kontinuierlichen Zugang zu Bargeld über Geldautomaten und Niederlassungen zu gewährleisten. Während digitale Zahlungen wie Karten, mobile Apps und Online-Banking für viele üblich sind, haben nicht alle Bürger den gleichen Zugang zu diesen Technologien. Ältere Personen, Personen, die in ländlichen Gebieten leben, und Menschen, die mit digitalen Diensten nicht vertraut sind, sind immer noch stark auf den physischen Zugang zu Banking und Bargeld angewiesen. Die Bank of Slovenia hat die Bedeutung des Zugangs zu verschiedenen Zahlungsmethoden und einer bestimmten Menge an Bargeld hervorgehoben, insbesondere in Krisensituationen.

Potenzielle Risiken sind Störungen der kritischen Infrastruktur, Cyber-Bedrohungen, geopolitische Spannungen und wetterbedingte Störungen. Ein zweiter wichtiger Bestandteil von Šircelj's Vorschlag richtet sich direkt an Banken. Es führt ein kostenloses Paket von grundlegenden Zahlungsdiensten für Personen ein, die regelmäßig Einkommen erhalten, einschließlich Gehälter, Renten, Stipendien, Arbeitslosenunterstützung und andere wiederkehrende Zahlungen. Das Paket würde die Kontoeröffnung und -verwaltung, Ausgabe von Debitkarten, Online- und Mobilbanking, unbegrenzte Zuflüsse, begrenzte Bargeldabhebungen bei der Heimatbank und mindestens fünf kostenlose Bargeldabhebungen pro Monat an Geldautomaten anderer Banken umfassen.

Für die Nutzer bedeutet dies eine beträchtliche Veränderung. Während die Bank Sloweniens einige der Auswirkungen dargelegt hat, bleibt die volle Wirkung noch abzuwarten, wenn der Vorschlag voranschreitet. Die öffentliche Anhörung wird am 17. August abgeschlossen, danach folgen weitere Schritte.