Fahrplan ohne Sanktionen: Wie Österreich bis 2040 klimaneutral werden will

Die österreichische Regierung hat eine Vereinbarung über ein neues Klimaschutzgesetz abgeschlossen, was einen wichtigen Schritt zur Erreichung der Kohlenstoffneutralität bis 2040 darstellt. Nach mehr als fünf Jahren ohne gültiges Klimaschutzgesetz gab die Regierung am Freitagnachmittag ihre Entscheidung bekannt. Der Kern der Gesetzgebung ist die Verpflichtung, bis 2040 Nettoemissionen zu erreichen, früher als das zuvor befürwortete 2050-Ziel, das von Vertretern der Industrie und der Wirtschaftssektoren stark vorangetrieben wurde. Dieses neue Klimaschutzgesetz wird als Governance-Gesetz eingestuft, das den rechtlichen Rahmen festlegt und die Verantwortlichkeiten verschiedener Regierungsstellen definiert.

Ein detaillierteres Dokument, bekannt als Klimaschutzplan, ist noch in der Entwicklung und soll bis Ende 2027 fertiggestellt sein. Dieser Plan wird spezifische Maßnahmen für jeden Sektor, einschließlich Verkehr, Gebäude und Landwirtschaft, skizzieren, um Österreichs Klimaschutzziele zu erreichen. Das Gesetz stellt ein massives Unterfangen dar, das erfordert, dass jede gesetzliche Maßnahme gründlich dokumentiert wird.

Der Rat wird sich mit der Frage befassen, welche Konsequenzen es haben wird, wenn Österreich seine Emissionsziele nicht erreicht. Es wurde beschlossen, keine Sanktionen zu verhängen, was der Minister für Landwirtschaft und Klima, Norbert Totschnig (ÖVP), in einer kürzlichen Sendung bekräftigte. Stattdessen wurde ein Korrekturmechanismus eingeführt.

Wenn das Land von seinem Weg abweicht, muss das Klima-Kabinett innerhalb von neun Monaten zusammenkommen, um Korrekturmaßnahmen durchzuführen. Die Wirksamkeit dieser Maßnahmen wird vom wissenschaftlichen Beirat mit Beiträgen von Sozialpartnern und drei Umwelt-NGOs bewertet, obwohl keiner Vetorecht hat. Erste Kritik kommt von den Grünen, denen der Entwurf keine verbindlichen Maßnahmen und klare Konsequenzen birgt.

Er lobte den Korrekturmechanismus und den Beirat als sinnvolle Schritte. Er schlug jedoch Verbesserungen vor, z. B. dass das Klima-Kabinett die Nichtannahme der Empfehlungen des Beirats begründen müsse, wodurch der Entwurf gestärkt würde. Steininger betonte die Bedeutung der Angleichung der Überwachung der Treibhausgasemissionen an die Haushaltsplanung. Er wies auf den Ansatz Schwedens hin, bei dem die Emissionen sechs Monate vor der Ausarbeitung des Haushaltsplans überprüft werden, so dass entsprechende Anpassungen vorgenommen werden können. Er stellte die Verzögerung bei der Entwicklung des Klimaschutzplans in Frage und erklärte, dass die Struktur zwar solide ist, aber viele notwendige Maßnahmen bereits gut verstanden wurden.

Er begrüßte ferner die Aufhebung der Beschränkungen für die Kohlenstoffabsorption und -speicherung (CCS), die Beschleunigung der Umweltverträglichkeitsprüfung (Umweltverträglichkeitsprüfung) und die weitere Verringerung der Landnutzung.