Telekom mora odpreti cevi za pet let pod določenimi pogoji

Nemška zvezna mrežna agencija je dokončala regulativni okvir, ki konkurentom omogoča, da na fiksnih pogojih za pet let najemajo pasivno infrastrukturo Telekom, kot so kanali in stebri. Ta odločitev je ključni korak k omogočanju alternativnim ponudnikom, da pospešijo širitev optičnega omrežja, zlasti na območjih, ki jih ni dovolj. Agencija je poleg standardnih ponudb objavila podrobne pogodbene pogoje, ki določajo jasna pravila o tem, kako lahko tekmečna podjetja dostopajo do sredstev Telekom. Ti ukrepi so namenjeni preprečevanju strahovanja pred dvojnim razporeditvijo omrežja in podpiranju konkurence z zagotavljanjem preglednosti in poštenega dostopa.

Podlaga za to uredbo je bila položena poleti leta 2022, ko je agencija pooblastila za odprtje telesnih objektov Telekom. Ta poteza je sprožila intenzivno razpravo na trgu in privedla do pravnih izzivov, ki so sčasoma dosegli Evropsko sodišče in Kölnsko upravno sodišče, ki sta obe potrdili zahtevo. Vzporedno so se nadaljevali pogajanja o cenah, s čimer so bile končne najemne stopnje za kanale in stebre določene junija 2024, z retroaktivnim učinkom od začetka leta 2024.

V skladu z novimi predpisi bodo konkurenčna podjetja imela zagotovljen dostop do Telekomove infrastrukture najmanj pet let, v tem času pa prevladujoči igralec ne more enostransko spremeniti pogojev.

Rezervacije za Telekomovo lastno povezovanje z optičnimi vezji morajo biti podprte s strogo dokumentacijo in določenimi roki. Če podjetje ne izpolnjuje teh rokov, veljajo kazni. Konkretno, če Telekom blokira proste kanale zaradi notranjega povpraševanja, mora dokazati v celoti proračunani načrt širitve in razkriti rezervirane zmogljivosti na zemljevidu infrastrukture. Za ocenjevanje zahtev konkurentov obstaja 20-dnevni rok. Poleg tega mora podjetje dejansko izvajati deklarirane notranje potrebe v določenih časovnih okvirjih, sicer rezervacija poteče. Če Telekom zamudi roki, se uporablja sistem kaznovanja, s stopnjevalnimi kazni, ki se gibljejo od približno 500 do 1.000 evrov na fazo zamude.

Če podjetje ne izpolnjuje jamstev za več kot 5 odstotkov zahtevkov na četrtletje, lahko sledijo ponavljajoče se kazni in nadzorni postopki, ki vključujejo upravne globe in odškodninske zahtevke od blokiranih konkurentov. Uredba prav tako širi zaščito za podružnice, kot sta Glasfaser NordWest in GlasfaserPlus, ki morajo izpolnjevati enake standarde. Medtem ko je industrijsko združenje, ki zastopa ponudnike digitalnih in telekomunikacijskih storitev, pozdravilo odločitev kot dolgočasen mejnik za večjo varnost načrtovanja in hitrejše uvajanje optičnih vlaken, je sedemletni proces kritiziralo kot pretirano dolg.

Združenje je zahtevalo praktične, nediskriminatorne pogoje in hitro uporabo pravil za skupna podjetja, ki jih upravlja Telekom. Medtem pa je Združenje za širokopasovne komunikacije (Breko) še vedno splošno skeptično do pobude za dostop do kanalov, raje pa je odprt pristop prek bitnega toka. Vendar je priznalo izboljšave za konkurente, zlasti strožje ovire za Telekom, da zavrne dostop pod krinko notranje potrebe.